Эстония получает от Европы вчетверо больше, чем заплатит в евробюджет. Куда идут эти деньги?

Из бюджета Евросоюза в период 2014-2020 годов Эстония должна получить средств больше, чем получила оттуда же в предшествующее семилетие, также различные евросубсидии нынешнего бюджетного периода более чем в 4 раза превышают собственный эстонский взнос в еврокошелёк.

Foto: Sven Arbet

Из бюджета ЕС за период 2014-2020 гг. Эстонии выделено 5,89 миллиарда евро, что на 907 миллионов больше, чем за бюджетный период 2007-2013 годов. Взносы Эстонии в бюджет евросообщества в тот же период составляют 1,4 миллиарда евро, то есть в течение текущей бюджетной семилетки Эстония получит на 4,5 миллиарда больше, чем заплатит, сообщила на брифинге для ида-вируской прессы главный специалист отдела использования внешних средств министерства финансов Юлия Троицкая.

Упомянутые 5,9 миллиарда включают в себя как взносы из структурных фондов, так и другие дотации, направляемые сюда из средств Евросоюза.

По выплатам в расчёте на одного жителя Эстония занимает одну из верхних строк в общеевропейской таблице. Так, в прошлом году на каждого эстоноземельца таким образом пришлось 512 евро, и это четвёртый показатель по ЕС.

По словам чиновника, приоритетными направлениями распределения структурных средств в период до 2020 года в Эстонии выбраны развитие здравоохранения, социальные проекты, повышение производительности труда и занятости населения.

- Сейчас занимаются созданием центров здоровья, есть программа реновации жилья для людей с недостатками здоровья. Новым направлением, которое поддерживается в текущем периоде, является этнокультурная интеграция, - привела Троицкая примеры.

На повестке дня в период 2014-2020 в Эстонии остаются и реконструкция и строительство дорог, реконструкция многоквартирного жилья с энергосберегающими  целями. 

- Ещё одна область - это стабильное развитие городских районов. У Силламяэ, Нарвы, Кохтла-Ярве есть возможность ходатайствовать о структурных пособиях, чтобы расширять возможности передвижения, в том числе строить велодорожки и оптимизировать общественный транспорт, - добавила представитель минфина.

Троицкая не преминула отметить, что нынешний период еврофинансирования позволяет проявить больше инициативы местным самоуправлениям. Ну а как может быть услышан при этом голос самых «низов» - простого эстонского налогоплательщика? По словам Юлии Троицкой, с одной стороны, чиновники, выбирая приоритеты для европоддержки, их не сами придумывают, а опираются на постоянный анализ ситуации, с другой, влияние рядового налогоплательщика начинается с выборного процесса. «Им же и кончается», - скептически обронил кто-то из журналистов в аудитории…

Если говорить только о структурных средствах, которые ЕС предусматривает для развития экономики и сокращения дисбаланса между регионами Старого Света, то общий размер таких структурных дотаций, вместе с государственным софинансированием, в промежутке с 2004 до 2020 года в Эстонии оценивается в 7,206 миллиарда евро. Ида-Вирумаа из этой суммы, по данным минфина, уже выделено около 574,9 миллиона евро. Благодаря европомощи в регионе построены, среди прочего, нарвский променад, нарвский колледж, новый корпус Ида-Вируской центральной больницы, дополнительные объекты в комплексе шахты-музея Кохтла, напомнила представитель министерства.

По мнению Юлии Троицкой, до сих пор европейские субсидии использовались в Эстонии эффективно и правильно:

- Что касается суммы, которую получатели дотации в связи с обнаруженными нарушениями должны были вернуть в бюджет, то в текущем периоде финансирования всего подлежало возврату около одного миллиона евро. Это лишь 0,3 процента от суммы всех проектных платежей, по состоянию на июнь этого года.

Эту сумму Эстония всё же не должна возвращать в бюджет европейских фондов, речь идёт о возвратах от получателей пособий в государственный бюджет. Возвращённые деньги, которые связаны с нарушениями, нельзя использовать в рамках тех же проектов, однако можно направить на поддержку других проектов, что эстонские власти и делали. 

Алексей СТАРКОВ

Фото автора

Инфопресс №45 (2017 г.)

Что до сих пор смогли сделать с помощью евроденег?

Региональное развитие

• Построены или реновированы 60 детских садов, 75 школ, 44 социально-культурных объекта.
• Дотированы 7 туристических объектов государственного значения (в т.ч. шахтёрский парк-музей Кохтла).
• Создано около 1000 рабочих мест.
• Модернизированы медицинские учреждения (в т.ч. пристройка Ида-Вируской центральной больницы).
• В сельских регионах создано около 1500 мест в детских садах.
• Проведено стационарное интернет-соединение для более чем 40000 человек.

Окружающая среда

• Отремонтировано около 600 многоквартирных домов по всей Эстонии.
• Приведено в порядок около 40 свалок.
• Восстановлено 2500 гектаров мест обитания.
• Приобретено 900 быков и овец для восстановления природных мест обитания.
• Приведено в порядок 68 объектов остаточного загрязнения.
• Созданы современные системы питьевого водоснабжения и канализации.

Транспорт

• Построено около 600 км шоссейных дорог.
• Обновлён Таллиннский аэропорт.
• Построена качественная железнодорожная инфраструктура.
• Реконструированы многие порты (например, Виртсу, Рохукюла).
• Создано решение для многих важных транспортных узлов.

Образование и социальная сфера

• Около 73000 человек прошли повышение квалификации или переобучение.
• Построено 7 новых университетских зданий (в т.ч. Нарвский колледж Тартуского университета).
• Дотирована реновация 28-ми профессиональных училищ и студенческих общежитий.
• 1165 человек, вынужденных прервать свое образование, получили помощь в продолжении учёбы.
• Построено 55 семейных домов для людей с особыми психическими потребностями.
• Построен 31 детский семейный дом на 272 места.

Предпринимательство

• На развитие предпринимательства направлено 470 млн. евро.
• Получили дотации более 7000 предприятий.
• Получили помощь в развитии более 1000 начинающих предприятий.
• Увеличено количество ночёвок как зарубежных, так и внутренних туристов.
• Созданы новые сферы предпринимательства и бизнес-инкубаторы.
• Центрами технологического развития поддержано сотрудничество предприятий с научными учреждениями.

Источник: минфин