Новый законопроект об алиментах вызывает неоднозначные оценки

Хотя нынешнее регулирование алиментов оставляет желать лучшего, новый законопроект также вызывает немало вопросов.

По словам члена правовой комиссии Рийгикогу Тармо Круузимяэ, этот законопроект пытаются протолкнуть побыстрее. И действительно, он был принят к производству всего месяц назад, а в минувший четверг правовая комиссия уже предложила завершить второе чтение законопроекта и внести его на рассмотрение парламента 8 декабря. Главное нововведение - предложение отвязать сумму алиментов от размера минимальной зарплаты, в результате чего сумма алиментов снизится, сообщила в воскресенье еженедельная аналитическая передача "Актуальная камера+".

"Цель сама по себе хорошая. Ко мне обращается много людей, которые создали новую семью и у них сложное материальное положение. Они не могут даже обратиться за социальной помощью, потому что им напоминают о невыполненных обязательствах перед прежней семьей", - пояснил Круузимяэ.

"Мать-одиночка живет на грани бедности, вторая сторона с новой семьей живет на грани бедности. В общем, все несчастны", - добавил он.

Мать троих детей Екатерина как раз вышла из Харьюского уездного суда, где по ее иску определяли порядок общения отца с детьми.

"Изначально была договоренность у нотариуса, где он был полностью согласен на все и сам подписал документы, что он будет платить за троих детей. Продлилось это ровно один месяц. После этого папа пропал вместе с какой-то финансовой поддержкой", - сказала Екатерина.

"Обычно те, кто не платит, [не] платят не из-за того, что у них нет денег. В основном они все равно работают где-то, хотя и неофициально. То есть доходы у них имеются", - добавила она.

Но если человек должен платить алименты на двоих, а то и на троих детей, то это почти 900 евро. Очень серьезная сумма, многие в самом деле столько не потянут. Со средней зарплаты мало что останется на жизнь.

"Я бы пошла на уступки, потому что это хоть какая-то помощь и возможность оплачивать какие-то кружки для детей или садик. У нас была договоренность в свое время, что он оплачивает. Так как он утверждал, что я буду на себя тратить только, у нас была договоренность - хорошо, я не буду эти деньги получать, но ты будешь оплачивать садик, кружки, куда дети ходят", - рассказала Екатерина о возможных вариантах договоренностей по алиментам.

По словам присяжного адвоката Сенни Пелло, эти вопросы родителям следует обговорить друг с другом.

"Если есть опасения, что второй родитель будет злоупотреблять или завышать сумму расходов на ребенка, то сядьте вместе, распишите расходы на ребенка на бумаге. Сразу будет видно, что на самом деле детям нужно очень много чего и эти расходы нужно как-то покрывать", - пояснил юрист.

В итоге Екатерине пришлось покрывать расходы самой, в том числе 500 евро долга за детский сад, так как ее бывший муж не стал его оплачивать, несмотря на достигнутые договоренности.

Жительница Маарду Дарья тоже не понимает, как новый закон поможет ей растить детей, чей отец уже задолжал более 15 000 евро. Более того, по словам женщины, отец этих детей должен алименты и своей предыдущей семье.

"На самом деле мы уже объединились в поисках папы, потому что, скажем так, детки-то растут! В моем случае ребенок с особыми потребностями. И я не то что возмущаюсь этому закону… Скажем так. Платили бы хотя бы то, что платили. Но это даже не платится!", - сказала Дарья.

Бывший муж Дарьи избегает официальных работ и постоянно находится за границей, поэтому найти его бывшие жены не могут. Тем временем Дарья и ее новый муж оплачивают расходы на особенного ребенка, которые значительно выше обычных.

"Я вышла замуж. Я очень благодарна, что мне муж помогает. Но я могу сказать, что мой муж просто хорошо воспитанный человек, он не обязан содержать ребенка, - отметила жительница Маарду. - Если мы посчитаем все эти больничные, все эти медикаменты, специальный какой-то уход, специальные игрушки или даже лицевой массаж, который никак Больничная касса не может оплатить. Представьте - 35 евро один сеанс. Он нужен два раза в неделю".

Лицевой массаж ребенку нужен непременно, так как без него у мальчика плохо открывается челюсть, и это влияет на речевую функцию.

"У него настолько, скажем так особенности, что в нашем государстве нет такой школы, которую мой сын может посещать. Единственная школа - частного порядка - Vivere kool. И мой сын, я надеюсь… Я не знаю, может, я пойду на третью работу, но мой сын будет туда ходить. Это не моя прихоть, это не моя блажь, это просто элементарно нужно, чтобы у меня сын был тоже частью этого общества. Но минутку, это будет 350 евро!", - пожаловалась Дарья.

"Естественно, реабилитационный план - не резиновый. А логопед стоит 35 евро. Помимо этого, если я проживаю в Маарду, мне надо до Таллинна как-то доехать", - добавила она.

До словам Дарьи, папа ребенка собрался жениться в очередной раз, хотя на своих детей от первых двух браков, по ее оценке, у него нет ни времени, ни денег.

По мнению Круузимяэ, главная беда законопроекта в том и состоит, что трудно достичь компромисса между заинтересованными сторонами. Единого мнения быть не может, поскольку аргументы всех сторон логичны и обоснованы. Вопрос только в приоритетах.

"Сегодня в обществе и так наблюдается раскол, поэтому я считаю, что выбран неправильный момент. Больше всех пострадают родители, воспитывающие детей в одиночку, потому что для них это вполне осязаемое снижение суммы алиментов", - сказал депутат.

Детали законопроекта пояснила присяжный адвокат по семейным делам Сенни Пелло.

"Согласно законопроекту, новой минимальной суммой алиментов станет так называемая базовая сумма. Она составит 200 евро, и каждый год 1 апреля она будет увеличиваться с учетом потребительского индекса", - сказала она.

"На эту сумму будет начисляться дополнительно 3% от средней брутто-зарплаты. То есть на основании нынешних данных Департамента статистики, база составит 200 евро плюс 43 евро в качестве процентов от средней зарплаты. Значит средняя сумма алиментов на одного ребенка составит примерно 243 евро", - сказала Пелло.

"Из этих сумм можно вычитать часть детского пособия. Пособие на одного ребенка составляет 60 евро, эта сумма делится на двоих родителей - то есть 30 евро можно вычесть. Значит на одного ребенка алименты составят примерно 213 евро. Есть и другие расходы, которые подлежат вычету", - добавила она.

Например, если ребенок проводит со вторым родителем от 7 до 15 дней в месяц, то сумму алиментов за месяц можно уменьшить пропорционально на то количество дней, когда ребенок был у второго родителя. Этот расчет делается не помесячно, а в среднем за год.

"Если алименты платят более чем на одного ребенка, то на каждого следующего ребенка сумма алиментов снижается еще на 15%", - отметила Пелло.

Законопроект содержит много деталей и специфических случаев, когда какие-то вычеты из суммы алиментов возможны, а когда нет. Для того, чтобы родители могли самостоятельно учесть эти детали, Министерство юстиции планирует запустить онлайн-калькулятор суммы алиментов.