Ликбез по эстонским законам. Что делать, если соседская собака агрессивна?

Часто людям досаждает ситуация, когда иная соседская собака или кошка является в их сад или на газон «делать свои дела» или же шумит по ночам, мешая спать. Закон не дает в данном случае возможности запретить нерадивому хозяину содержать домашнего любимца, однако определенные возможности защитить свои права все же существуют.

Являются ли время от времени забредающие с соседского участка собаки или кошки бродячими животными? Закон дает тут однозначный ответ: да.

В соответствии с Законом о борьбе с эпидемиями животных, сбежавшим от хозяина, то есть бродячим, является такое домашнее животное, которое без присутствия владельца или отвечающего за животное лица находится за пределами территории, принадлежащей владельцу животного или находящейся в его пользовании. Содержащий животное обязан отловить своего питомца или организовать его отлов. Если владелец этого не делает или установить его невозможно, то эта обязанность переходит к местному самоуправлению, возвращающему животное владельцу либо доставляющее собаку или кошку в приют для животных.

Кроме того, городские и волостные предписания о содержании собак и кошек предусматривают, что их владельцы должны исключить убегание животного и возможность нападения его на людей или других животных. Содержащий животное обязан также убирать экскременты питомца. В общественном месте следует держать собаку на поводке, а на злую собаку – надевать вдобавок намордник. Злая собака или нет – это зависит от оценки ее владельца, поскольку он отвечает за деяния своего питомца. Владелец собаки, допускающий ее свободное передвижение, нарушает закон, поскольку собаку можно выпускать без поводка только на собственном огороженном участке.

Что делать, если владелец животного не выполняет свои обязанности? Если собака на вас не нападает, то, конечно, не стоит устраивать самосуд, то есть самому наказывать собаку, поскольку в этом случае вы сами совершите правонарушение.

Куда обратиться с данной проблемой? Звонок в полицию обычно пользы не приносит: полиция вмешивается большей частью лишь тогда, когда животное проявляет агрессию и нападает. Поэтому единственная возможность – оповестить местное самоуправление о нарушении закона и предписания о содержании животных. Особенно эффективно это, если в конкретном самоуправлении имеется муниципальная полиция, от которой можно ожидать более быстрого реагирования. Самоуправление имеет право призвать владельца животного к порядку, применив предупредительное производство или штраф.

При письменном обращении в самоуправление надо подумать и о том, как зафиксировать случившееся. В докладной или заявлении надо указать даты и часы «визитов» соседской собаки или кошки, по возможности – имя и адрес владельца животного, желательно – контактные данные свидетелей происшествия, каковыми могут быть также члены вашей семьи. Желательно приложить к обращению и фото, на которых было бы четко видно, что соседская собака или кошка находятся на чужой территории.

Что делать, если собака беспокоит соседей постоянным лаем? В соответствии с предписаниями самоуправлений, запрещается разрешать животному мешать другим людям или животным. Совершенно естественно, что собаки время от времени лают, но когда данный лай превращается уже в раздражитель – это вопрос толкования. И в этом случае надо обращаться в местное самоуправление, надзирающее за выполнением предписания. Если же многочасовые «сеансы» лая происходят ночью, то можно позвонить также в полицию, ведь нарушением ночного покоя нарушают вдобавок общественный порядок, что наказуемо в соответствии с Пенитенциарным кодексом. А именно: большинство самоуправлений определили в своих предписаниях об общественном порядке период ночного покоя с 23.00 до 7.00.

Однако порой владелец животного не реагирует на самоуправленческие призывы к порядку, и собака или кошка по-прежнему разгуливают свободно или шумят по ночам. Теоретически возможно, конечно, пожаловаться на нерадивого владельца в суд и востребовать возмещения ущерба в порядке гражданского производства, однако окончательный результат может оказаться непредсказуемым. Во-первых, в таком случае надо доказать наличие ущерба, что в соответствии с законом является задачей истца, то есть понесшего ущерб лица. Поскольку в Эстонии, как известно, судебных прецедентов такого рода не имеется, тут можно прогнозировать долгий судебный спор.

То есть разумно до обращения в суд отправить заказным письмом претензию владельцу животного, назначить срок ответа на нее и добавить, что в случае оставления требования без внимания к определенному сроку пострадавший обратится для защиты своих прав в суд. Надо также доказать, что чужое животное находилось на вашей земле: рекомендации тут такие же, как при обращении в самоуправление.

Поскольку ведение такого судебного спора обойдется, очевидно, очень дорого, стоит взвесить возможность заключения договора о страховании расходов на правовую помощь, ведь тогда расходы на судебное производство и достижение внесудебного соглашения понесет уже страховое общество.

Порой уже только пришедшая в почтовый ящик судебная повестка заставляет виновника в срочном порядке заключить соглашение.

В то же время не стоит надеяться, что обращение в суд закончится тем, что упорно нарушающего законы владельца животного вообще лишат права содержать животных. Суд может, правда, сделать это в соответствии с Пенитенциарным кодексом – но только в случае совершения недопустимого по отношению к животному деяния. Тут прежде всего подразумевается насилие по отношению к животному, а также такие действия, когда животное бросают или оставляют в беспомощном состоянии. Поэтому очень сомнительно, что таковыми сочтут действия владельца животного, время от времени позволяющего питомцу сбегать со своей территории и «наносить визиты» соседям.

"Северное Побережье"