Нарвская программа по борьбе с безработицей буксует

Предложенная два года назад Михаилом Стальнухиным программа по сокращению местной безработицы – сокращению аж вполовину – к настоящему времени имеет в активе только 209 новых рабочих мест.

Нарвский металлообрабатывающий завод "Metalliset Eesti AS" - одно из двух предприятий, воспользовавшихся городской мерой поддержки для создания новых рабочих мест. В то же время наверняка эти места были бы созданы здесь в любом случае. Автор фото – Илья Смирнов

За время действия Порядка поддержки предпринимателей, создающих новые рабочие места, этой мерой поддержки воспользовались только два нарвских предприятия. Порядок создавался с конца 2009 года на основе оригинальной политической концепции в ту пору председателя Нарвского горсобрания Михаила Стальнухина и был утвержден горсобранием в марте 2010-го.

Тогда, к началу 2010 года, число нарвских безработных достигло 7000. «В результате предлагаемых концепцией действий ставится задача уменьшить количество безработных в Нарве к 2013 году до уровня не более 2500 человек», – говорилось в ту пору в сообщении на интернет-странице Нарвы.

Документ предусматривает две меры поддержки предпринимателя, создавшего дополнительно как минимум десять рабочих мест. Два года ему выплачивается денежное пособие в размере до 50 процентов от так называемого дополнительного подоходного налога, поступившего в бюджет Нарвы. До пяти лет компенсируется рост тарифов на водоснабжение, канализацию и отопление (услуги муниципальных водоканала и теплосетей); размер этой компенсации может составить до 30 процентов от поступившего дополнительного подоходного налога.

В качестве третьей меры (для приходящего в Нарву иностранного предприятия): компенсация затрат на содержание опорного лица – от 320 до 767 евро в месяц; правда, тут новых рабочих мест должно быть не менее 50-ти.

Как нынче сообщил директор Нарвского департамента городского развития и экономики Георгий Игнатов, поддержкой воспользовались только два базирующихся в Нарве предприятия: металлообрабатывающее – «Metalliset Eesti AS» и швейное – производитель одежды «FN Grupp OÜ». Больше ходатайств не поступало.

«Metalliset Eesti AS» увеличило число рабочих мест со 130 до 211 и за это вернуло себе из горбюджета в качестве доли полученного Нарвой дополнительного подоходного налога 24432 евро. «FN Grupp OÜ» увеличило штат с 8 до 136 человек – и вернуло из горбюджета 9256 евро.

По оценке Игнатова, делиться дополнительно полученным подоходным налогом – выгодно для города, но ходатайств действительно мало. Причина, по мнению чиновника, в не очень удобных условиях поддержки, а также в том, что для крупных предприятий не особо интересно ради таких сумм возврата связываться с ходатайствами, отчетами и прочим администрированием данного вопроса.

Строительные же фирмы, так или иначе работающие на крупных объектах, например, на электростанциях и заводе сланцевых масел, имеют дело с субподрядными организациями, а в тех, в свою очередь, количество работников постоянно и сильно колеблется, что не вписывается в правила поддержки. Кроме того, возможность такой поддержки, в принципе, не очень активно рекламируется.

- Но основная проблема в том, что рабочих мест реально не создается, – сказал Игнатов, отмечая, что если суммировать все реальные затраты на создание рабочего места, то возврат от города составит хорошо если 5 процентов. – Тратят они (предприниматели) все равно больше, и эта поддержка – просто как вишенка на торте.

Порядок поддержки предпринимателей, создающих новые рабочие места, будет работать в Нарве еще не менее года. Деньги на продолжение выплат предпринимателям – по крайней мере, двум уже участвующим – закладываются в местном бюджете на 2012 год.

pohjarannik.ee