Нарвским старикам будут обеспечены в Доме попечения самые современные условия

Уже через несколько месяцев строящийся сейчас в Нарве Дом попечения, возможно, откроет свои двери для стариков и людей с глубокими нарушениями здоровья, не имеющих возможности обслуживать себя самим. Напомним, что в 2009 году город объявил госпоставку для строительства "под ключ" Дома попечения, который будет оказывать нуждающимся в этой услуге нарвитянам круглосуточный уход.

Фото: Евгения Зеленская

- Это люди, которые не имеют больше возможности находиться у себя дома, поскольку объем оказываемых услуг на дому увеличивается в связи прогрессирующей недееспособностью. Мы, конечно, стараемся обеспечить как можно дольше именно домашний уход, но в какой-то момент становится целесообразней, чтобы человек находился в специальном заведении, где ему будут обеспечены условия постоянного ухода, — пояснил вице-мэр Александр Людвиг.

В Нарве до сих пор не было Дома попечения, престарелые нарвитяне, нуждающиеся в уходе и попечении, направлялись в Усть-Нарву, у которой город заказывал эту услугу.

Сейчас двухэтажное здание, построенное с учетом всех пожеланий города, практически готово, в основном в данный момент ведутся работы внутри помещений.

- Специалисты Социального департамента неоднократно посещали подобные учреждения по всей Эстонии, мы изучали все нюансы, пытались учесть все особенности для того, чтобы сделать здание максимально удобным именно для предоставления услуг по уходу, — поясняет вице-мэр.

Здание будет поделено на несколько корпусов, в которых будет осуществляться круглосуточный уход за разными категориями людей — от лежачих больных, не имеющих возможности двигаться самостоятельно, до тех, кто, в принципе, может частично обслуживать себя. Стоит заметить, что, как и в других учреждениях подобного рода, Дом попечения не является Домом престарелых в чистом виде — здесь могут находиться и люди с глубокими недостатками здоровья, вне зависимости от преклонного возраста.

Дом попечения рассчитан приблизительно на 150 мест, возможно, по факту их будет чуть больше. По мнению специалистов Социального департамента, это количество мест должно с лихвой удовлетворить нужды горожан.

Будет отвечать всем современным требованиям

Александр Людвиг подчеркивает, что особенно важно сделать этот дом максимально современным и комфортным для людей. Планируется взять на работу психолога, социального работника, и, конечно же, со всей серьезностью город подойдет к подбору персонала для ухода.

- Никого "с улицы" мы, конечно, на работу не возьмем. Подбор персонала будет осуществляться со всей ответственностью, — бескомпромиссен вице-мэр.

Здесь будут возможности не просто предоставить еду, кров и минимальный уход для нуждающихся в этой услуге людей, но и проводить различные поддерживающие и реабилитационные мероприятия, например, массаж, физиотерапевтические процедуры, беседы с психологом.

- Последнее особенно важно для людей с деменцией (старческое расстройство ума). К сожалению, деменция имеет тенденцию прогрессировать, и Дом попечения — это не медицинское учреждение, но, тем не менее, какие-то поддерживающие процедуры для таких людей будут предусмотрены, — рассказывает Александр Людвиг.

Если и в самом деле все будет именно так, как планируется, то, скорее всего, Дом попечения в Нарве станет одним из самых комфортабельных и современных в Эстонии.

Несмотря на то, что территория Дома попечения находится в жилой зоне, соседствуя с обычными жилыми домами, специалисты будут пытаться найти возможности облагородить территорию, создав вокруг дома нечто вроде небольшой парковой зоны, чтобы в теплое время года клиенты могли чувствовать себя комфортно и вне его стен.

В Доме попечения будет организовано три отделения — отделение для клиентов, страдающих деменцией, отделение для лежачих людей и отделение для тех, кто способен передвигаться и находится в здравом уме, но, тем не менее, нуждается в круглосуточном уходе.

Договор об аренде, возможно, изменят по пожеланию Минфина

По действующему на сегодняшний момент договору, город собирается взять это здание в аренду у фирмы-застройщика сроком на 25 лет. Такая практика, когда муниципалитет заказывает строительство важного социального или образовательного объекта, и, не имея достаточных средств для инвестиции в такой крупный проект, берет его в аренду на длительный срок, в Эстонии, в принципе, существует. Однако Министерство финансов Эстонии в конце прошлого года прислало письмо в Нарвскую городскую управу, в котором сообщало, что город сделал нарушение, заключив в 2009 году договор об аренде здания. Этот договор был заключен в июле, но с 31-го марта вступил в силу Закон о бюджете городов и волостей, согласно которому было введено ограничение для местных самоуправлений в сфере принятия на себя обязательств, которые соответствуют признакам аренды капитала. В таком случае, местные самоуправления должны были согласовывать свои действия с Министерством и получать на это разрешение, чего со стороны Нарвы сделано не было.

- По определенным причинам мы посчитали, что на Нарву эти ограничения не распространяются. Министерство посчитало по-другому. Мы, конечно, противоречить не стали, даже несмотря на то, что начиная с 2012-го года, этот параграф закона больше не действует, и вроде бы в действиях города нет никаких нарушений. То есть сейчас угрозы санкций для города со стороны Министерства формально не существует. Тем не менее, мы понимаем, что должны поступить дипломатично, и ни в коей мере не собираемся ссориться с Министерством. Обязательно будем вести переговоры, и к 20-му января предложим Министерству определенный компромисс в данной ситуации. Сейчас мы изучаем два варианта — вариант изменения данного договора таким образом, чтобы он соответствовал признакам аренды пользования, это иной вид финансирования, когда уменьшается срок аренды и, тем самым, уменьшается выгода, получаемая арендодателем максимум до 10% от общей стоимости выплаченных за весь период денег. Проще говоря, если сократить срок аренды до десяти лет, тогда есть возможность как раз уложиться в это ограничение, — объяснил вице-мэр.

Второй вариант, на котором все же настаивает Министерство финансов — это выкупить данное здание полностью, т. е. сделать рефинансирование. Этот вариант, по словам вице-мэра, тоже продумывается, сейчас город получил оценочную стоимость этого учреждения, посчитал, сколько будет стоить кредит рефинансирования.

- Этот вариант, конечно, будет выгоднее аренды, можно сэкономить существенную сумму, плюс выгода еще и в том, что здание останется на балансе города, — говорит Людвиг.

Даже несмотря на то, что на данный момент у Министерства финансов нет законного основания требовать изменения этого договора, Нарва готова пойти на компромисс.

- Нам гораздо важнее сохранить хорошие отношения с Министерством, чем с фирмой-застройщиком. В данном случае мы будем, разумеется, искать варианты достижения договоренности, — еще раз подчеркнул Александр Людвиг.

Возможно, к лету Дом попечения откроет свои двери

Если все сложится по плану, то строительство Дома Попечения завершится уже к маю. Город заказывал это строительство "под ключ", это значит, что полностью меблировка, внутреннее убранство помещений, специальная техника и средства для ухода — все это включено в заказ, и к открытию не останется никаких "пробелов". Можно будет заселять людей, принимать на работу персонал, словом, запускать новое учреждение в работу.

Одной из особенностей Нарвского Дома попечения является отсутствие собственной кухни. Это принципиальное решение города — заказывать услугу по приготовлению пищи у фирмы. Такое решение взято "не с потолка", в нем есть резон — чтобы избежать многочисленных проверок и предписаний со стороны Департамента Защиты здоровья, город решил передать эту функцию специалистам, которые занимаются этим профессионально.

- Планируется, что еду будут доставлять по примеру Тартуской больницы, уже расфасованную по порциям, в специальных шкафах, в которых поддерживается оптимальная температура. Это даст возможность и индивидуального подхода к нашим подопечным. Ведь кто-то может не употреблять в пищу какие-то продукты, кто-то может не есть мясо, а есть рыбу, также у нас будут люди, которым необходим диабетический стол. Все это решается просто — есть свободная конкуренция, будет поставка по организацию питания, и полагаю, и город, и клиенты Дома попечения от этого только выиграют, — уверен Александр Людвиг.

Нарвским престарелым придется переехать из Усть-Нарвы в родной город

Схема оплаты за место в Доме попечения ничем не будет отличаться от схем, по которым работают все остальные социальные объекты подобного рода в Эстонии. Одинокие люди, получающие пенсию, 85% перечисляют в счет проживания в этом заведении, остальное доплачивает город. Обязательно присутствует вариант, когда родственники или сами люди в состоянии оплачивать эту услугу. Всю необходимую информацию можно будет получить в Социальном департаменте.

Еще один момент — несмотря на то, что, возможно, многие привыкли проживать в Доме попечения Нарва-Йыэсуу, все же город с открытием подобного заведения в Нарве оплачивать пребывание своих горожан в Нарва-Йыэссу не будет. Людям придется выбирать — платить за себя самим и оставаться там или переселяться в новопостроенный Дом попечения в Нарву. Впрочем, как говорит вице-мэр, никакого давления на людей не будет — возможно, как-то частично город продолжит поддерживать своих жителей, по каким-то причинам не желающих или не имеющих возможности переехать в Нарву.

На вопрос, не ударит ли переселение нарвитян из Усть-Нарвы по "кошельку" усть-наровского Дома попечения, вице-мэр ответил, что курортный город обязательно найдет клиентов, желающих проживать именно там. Тамошним преимуществом станет стоимость пребывания, которая будет заметно ниже, чем в Нарве.