Рапорт HRW — власти Украины несут ответственность за обстрелы Донецка кассетными боеприпасами

Украинские правительственные силы применяли кассетные боеприпасы в Донецке в начале октября 2014 года. Применение кассетных боеприпасов по населенным районам — это нарушение законов и обычаев войны, поскольку такое оружие по определению является неизбирательным. При определенных условиях это может быть квалифицировано как военное преступление, отмечает Хьюман Райтс Вотч в материале, опубликованном 20 октября.

Human Rights Watch – одна из ведущих правозащитных организаций в мире. Мы привлекаем внимание международного сообщества к странам, где нарушаются права человека, даем возможность жертвам рассказать свои истории и призываем власти принять меры и привести виновных к ответственности. Наши дотошные, объективные расследования и стратегически спланированные информационно-разъяснительные кампании оказывают значительное влияние на ситуацию, заставляя государства задуматься о цене нарушений прав человека. Human Rights Watch работает на протяжении более, чем 30 лет, закладывая прочные правовые и моральные основы для фундаментального улучшения ситуации и обеспечения справедливости и безопасности для людей во всем мире. hrw.org

В ходе недельной полевой миссии на востоке Украины Хьюман Райтс Вотч задокументировала широкое использование кассетных боеприпасов в боевых действиях между украинскими правительственными силами и пророссийскими ополченцами в более чем десяти городских и сельских населенных пунктах. Во многих случаях нам не удалось исчерпывающим образом разрешить вопрос об ответственности, однако факты указывают на то, что правительственные силы нанесли несколько ударов по Донецку с использованием кассетных боеприпасов. 2 октября, во время удара по Донецку, в ходе которого использовались, в частности, кассетные боеприпасы, погиб сотрудник Международного комитета Красного Креста.

”Возмутительно, что оружие, запрещенное большинством государств, так широко используется на востоке Украины, — говорит Марк Хизней, старший исследователь Хьюман Райтс Вотч по вопросам вооружений. — Украинские власти должны немедленно взять на себя обязательство не использовать кассетные боеприпасы и присоединиться к запрету на них, закрепленному в международной конвенции”.

Кассетные боеприпасы снаряжаются десятками или сотнями суббоеприпасов, которые укладываются в контейнерную боевую часть реактивного снаряда или авиабомбы. Суббоеприпасы выбрасываются на определенной высоте и, теоретически, срабатывают при контакте. Площадь поражения при этом может быть сопоставимой с футбольным полем, в пределах которого могут оказаться как комбатанты, так и гражданские лица. В реальности значительный процент суббоеприпасов не срабатывает, но остается на боевом взводе, превращаясь, по сути, в противопехотные мины. Любая территория, на которой находятся неразорвавшиеся суббоеприпасы, остается опасной, пока не пройдет разминирование.

На сегодня международная конвенция о всеобъемлющем запрещении кассетных боеприпасов как смертельно опасного для гражданских лиц оружия объединяет уже 114 государств. Украина не является ее участником.

Хьюман Райтс Вотч отмечает наличие веских фактов, указывающих на причастность украинских правительственных сил к нескольким обстрелам центральной части Донецка с использованием кассетных боеприпасов в начале октября. Во-первых, на это указывают результаты осмотра мест поражения, на основании которого можно сделать вывод о том, что огонь велся со стороны контролируемой правительством территории к юго-западу от города. Во-вторых, свидетели на этой территории утверждали, что наблюдали работу реактивных установок по Донецку в то время и в те дни, когда в городе происходили разрывы кассетных боеприпасов. Корреспонденту The New York Timesудалось найти к юго-западу от Донецка несколько реактивных снарядов, упавших, как представляется, вскоре после пуска вследствие технической неисправности. Их ориентация позволяла уверенно определить траекторию полета.

В 12 задокументированных нами эпизодах в результате применения кассетных боеприпасов погибли по меньшей мере шесть человек, десятки были ранены. Реальное число потерь вследствие применения кассетных боеприпасов в ходе нынешнего конфликта, вероятно, больше, поскольку Хьюман Райтс Вотч не расследовала все сообщения о таких случаях. К тому же в ряде случаев не представлялось возможным определить, каким именно типом боеприпасов были вызваны потери, поскольку одновременно по одному и тому же месту применялись несколько типов осколочно-фугасных боеприпасов.

Хьюман Райтс Вотч идентифицировала кассетные боеприпасы по характерным воронкам и следам от осколков, по найденным на месте поражения фрагментам суббоеприпасов и по фрагментам реактивных снарядов, найденным поблизости. На некоторых фрагментах сохранилась маркировка, позволившая однозначно идентифицировать тип боеприпаса.

Нами было получено подтверждение использования реактивных систем залпового огня (РСЗО) ”Ураган” (220 мм) и ”Смерч” (300 мм). Сотрудники Хьюман Райтс Вотч лично наблюдали и сфотографировали фрагменты кассетной боевой части 16 реактивных снарядов РСЗО ”Ураган” и 6 реактивных снарядов РСЗО ”Смерч”. В общей сложности эти 22 реактивных снаряда могли нести 912 осколочно-фугасных суббоеприпасов. Общее число использованных на сегодняшний день на востоке Украины реактивных снарядов с кассетной боевой частью неизвестно.

На момент выпуска этого доклада правительство Украины не подтвердило и не опровергло использование кассетных боеприпасов на востоке Украины. Киев не ответил ни на июльский запрос Коалиции за запрещение кассетных боеприпасов, ни на письмо Хьюман Райтс Вотч от 13 октября.

Украинские силы должны провести расследование и привлечь к ответственности любых лиц из состава своих вооруженных формирований, которые обстреливали населенные районы такими боеприпасами. Украина должна присоединиться к соответствующей международной конвенции, считает Хьюман Райтс Вотч.

Имеются также указания, хотя и не исчерпывающие, которые дают основания говорить о возможном использовании кассетных боеприпасов и ополченцами, отмечает Хьюман Райтс Вотч.

Международная правозащитная организация призывает Россию незамедлительно взять на себя обязательство не использовать кассетные боеприпасы и присоединиться к конвенции об их запрете.

”Обстрел населенных районов кассетными боеприпасами — это вопиющая безответственность, и те, кто отдавал такие приказы, должны быть привлечены к ответственности, — говорит Марк Хизней. — Немедленное обещание отказаться от использования кассетных боеприпасов со стороны украинских властей стало бы наиболее убедительным доказательством того, что они высоко ставят заботу о безопасности гражданского населения”.

Задокументированные эпизоды использования кассетных боеприпасов

Донецк

Собранные Хьюман Райтс Вотч факты свидетельствуют о том, что в начале октября по центральной части Донецка попало по меньшей мере пять реактивных снарядов РСЗО ”Ураган” с кассетной боевой частью. Имеются бесспорные указания на то, что обстрелы велись с контролируемой украинскими силами территории в районе Новомихайловки к юго-западу от Донецка.

На момент этих обстрелов между правительственными силами и ополченцами действовал режим прекращения огня. Несмотря на это, в районе аэропорта, примерно в 3 км от мест поражения кассетными боеприпасами, продолжались активные боевые действия. Все места поражения кассетными боеприпасами в Донецке находились в радиусе одного километра от государственного учреждения, предположительно используемого ополченцами, которое могло служить целью обстрелов. Охранявшие район ополченцы не позволили нашим сотрудникам попасть в этот район. Там же мы наблюдали машину со сдвоенной зенитной пушкой в кузове.

Ополченцы, как и любая сторона конфликта, по законам и обычаям войны обязаны принимать все разумные меры предосторожности, чтобы избегать развертывания своих сил в густонаселенных районах. Однако это не меняет неизбирательного и незаконного характера применения кассетных боеприпасов по городской застройке. Нарушения законов и обычаев войны одной стороной конфликта не оправдывают нарушений второй стороны.

В начале шестого вечера 2 октября имело место попадание суббоеприпасов по трем районам юго-западнее ул. Университетская в центральной части Донецка. Распределение суббоеприпасов по трем отдельным пятнам указывает на то, что они были выпущены из трех отдельных реактивных снарядов. Ранее Хьюман Райтс Вотч было документировано использование ополченцами общежития неподалеку, однако нам не удалось установить, продолжало ли оно использоваться ополченцами на момент обстрела.

Одно пятно поражения включало крышу супермаркета по ул. Университетская, 80а и окружающую территорию. Хьюман Райтс Вотч идентифицировала 15 точек поражения на крыше и 9 — поблизости от супермаркета. Крупная пробоина в северном углу супермаркета могла быть вызвана попаданием хвостовой части реактивного снаряда.

Во время этого обстрела погиб 38-летний швейцарец Лоран дю Паскье — сотрудник Международного комитета Красного Креста, находившийся на улице рядом с офисом, который расположен в том же комплексе зданий, что и супермаркет. Точная причина смерти пока не установлена. Хьюман Райтс Вотч зафиксировала наличие перед офисом МККК двух воронок примерно в 3 м друг от друга, которые визуально были похожи на следы от разрыва суббоеприпасов. Тело Лорана дю Паскье было обнаружено между этими воронками. Примерно в 20 м от офиса МККК нами также были найдены готовые поражающие осколки суббоеприпаса 9Н210 и фрагмент кольца, которым к суббоеприпасу крепится хвостовой стабилизатор.

Приблизительно одновременно с поражением суббоеприпасами здания по ул. Университетская, 80а второй реактивный снаряд РСЗО ”Ураган” с кассетной боевой частью разорвался в районе проезжей части с юго-восточной стороны здания по ул. Университетская, 94. Хьюман Райтс Вотч зафиксировала наличие одной крупной воронки и около десятка мелких воронок вокруг. Плотность точек поражения указывает на то, что боеприпас сработал некорректно, выбросив суббоеприпасы из контейнера позже, вследствие чего не произошло их штатного разлета. Журналист The New York Times, побывавший на этом месте на следующий день, сфотографировал неразорвавшийся суббоеприпас и многочисленные фрагменты суббоеприпасов, в том числе характерный черную пластиковую обойму для готовых поражающих осколков массой 2 г внутри суббоеприпаса 9Н210.

Пятно поражения суббоеприпасами третьего реактивного снаряда приходится на район дома по ул. Университетская, 100б. Хьюман Райтс Вотч зафиксировала недалеко от здания по меньшей мере три воронки от суббоеприрпасов, в земле в кустах у юго-восточной стены мы нашли контейнер боевой части реактивного снаряда РСЗО ”Ураган”. По словам местных жителей, многочисленные попадания суббоеприпасов пришлись по крыше, однако Хьюман Райтс Вотч не удалось осмотреть ее.

Воронки от суббоеприпасов вблизи зданий во всех трех местах указывают на преобладающую вероятность обстрела с юга. Крупная воронка по ул. Университетская, 94 дает основания говорить, что реактивный снаряд летел с юго-запада. Это направление траектории полета соответствует всем воронкам и, поэтому, указывает на ведение огня украинскими правительственными силами.

Подтверждением обстрела Донецка 2 октября реактивными снарядами с юго-запада могут служить сообщения двух свидетелей в пригородной зоне. Местный житель, проезжавший на машине через Новомихайловку во второй половине дня 2 октября, утверждает, что видел залпы с южной стороны этого села. Вскоре после этого, по его словам, жена позвонила ему из Донецка и рассказала, что центральная часть города попала под ракетный обстрел.

Житель села Сладкое к югу от Новомихайловки рассказал Хьюман Райтс Вотч, что наблюдал работу РСЗО к северо-западу от села Сладкое. Таким образом, оба свидетеля указывают предположительно на одну и ту же огневую позицию в пределах территории, подконтрольной украинским силам.

В тот же день 2 октября суббоеприпасы еще одного реактивного снаряда РСЗО ”Ураган” разорвались в Донецке в районе здания горноспасательной службы по ул. Артема, 157. Хьюман Райтс Вотч осмотрела фрагменты самого снаряда у здания, на одном сохранилась соответствующая маркировка с указанием кассетной боевой части, снаряженной суббоеприпасами 9Н210. Мы также осмотрели воронки от суббоеприпасов. Один из фрагментов реактивного снаряда пробил крышу и застрял в перекрытии третьего этажа.

Утром 5 октября по меньшей мере два реактивных снаряда РСЗО ”Ураган” разорвались в 5-м микрорайоне Киевского района в центральной части Донецка.

Суббоеприпасы одного из этих снарядов разорвались в районе перекрестка улиц Радужная и Звягильского.

Хьюман Райтс Вотч насчитала 11 воронок от суббоеприпасов на ул. Звягильского и осмотрела следы от готовых поражающих осколков на близлежащих заборах, которые соответствовали характеру поражения реактивным снарядом РСЗО ”Ураган” с кассетной боевой частью. Нами также были найдены на месте фрагменты суббоеприпасов.

Во время этого обстрела был ранен 37-летний мужчина, работавший у себя во дворе. Он рассказал Хьюман Райтс Вотч: ”Поначалу я даже не понял, что происходит. Что-то бабахнуло, уши заложило. Меня ударило в спину, отбросило метра на два — на три вперед. Всего пылью и землей засыпало. Это как волна прошла. Когда слух восстановился, я стал потихоньку подниматься. И чувствую — что-то липкое течет по спине и по ноге. Потом понимаю, что кровь”.

В больнице у него нашли осколки в ноге, спине и руке. Один осколок пробил легкое. Он показал нам рентгеновский снимок с тремя одинаковыми осколками в груди и плече. Мы идентифицировали их как готовые поражающие осколки массой 2 г от суббоеприпасов 9Н210, которыми снаряжаются только реактивные снаряды РСЗО ”Ураган”.

Пятно поражения вторым реактивным снарядом находилось примерно в 500 м западнее — в жилой застройке между улицами Парковская и Косиора. Хьюман Райтс Вотч зафиксировала несколько воронок, местные жители показали нам найденные после обстрела фрагменты суббоеприпасов. По меньшей мере один житель получил осколочное ранение в ногу.

Одновременно с этими двумя реактивными снарядами имело место попадание неподалеку в районе ул. Кальмана, вызвавшее возгорание по меньшей мере двух домов. Хьюман Райтс Вотч не удалось исчерпывающим образом установить характер боеприпаса.

Видеосъемка фрагмента реактивного снаряда, застрявшего в земле недалеко от дома 22 по ул. Косиора, указывает на то, что реактивные снаряды летели с юго-запада. Один из жителей Новомихайловки рассказал журналисту The New York Times, что утром 5 октября наблюдал пуск реактивных снарядов с позиции к югу от села.

Корреспондент The New York Times выяснил, что южнее Новомихайловки жители нашли в поле части реактивных снарядов. Во время выезда на место сотрудники Хьюман Райтс Вотч и этот журналист обнаружили фрагменты трех реактивных снарядов РСЗО ”Ураган” с кассетной боевой частью и реактивный снаряд РСЗО ”Смерч”, которые, судя по всему, упали вскоре после пуска. У двух реактивных снарядов от ”Урагана” суббоеприпасы 9Н210 все еще находились в контейнере. Наличие этих нештатно сработавших реактивных снарядов позволяет уверенно определить траекторию полета и подтверждает, что обстрелы велись с контролируемой правительством территории южнее Новомихайловки.

Старобешево

Утром 24 августа обстрелу с использованием кассетных боеприпасов подвергся населенный пункт Старобешево примерно в 35 км юго-восточнее Донецка. На тот момент, как представляется, он преимущественно контролировался украинскими силами. В местной больнице, куда поступали раненые, нам сообщили, что погибли трое и были ранены 17 гражданских лиц.

Муж погибшей 80-летней Раисы Лефтеровой рассказал Хьюман Райтс Вотч: ” Утром Рая ходила до магазина, а потом эта бомба. Взрывом вышибло окно. А она у окна стояла, и ее осколками стекло посекло и пробило сонную артерию. Люди кричат: ”Дядя Ваня! Дядя Ваня! Тетю Раю убило!” Я думаю — не может такого быть: она же дома, отдыхает. А оказалось — она туда пошла. И убило ее”.

Местный житель Иван Борлов был ранен: „Как громыхнет! А потом бомбы посыпались — бум-бум-бум. Прямо по моему дому эта волна прошла. Мы тут их много нашли — не взорвавшихся. В землю поуходили. И у соседей в саду еще. Одна соседям крышу пробила”.

ьюман Райтс Вотч осмотрела воронки от суббоеприпасов в местах, где погибла Лефтерова и был ранен Борлов. В обоих местах мы нашли фрагменты суббоеприпасов, а рядом со зданием местной администрации — хвостовую часть реактивного снаряда РСЗО ”Смерч”.

На момент обстрела 24 августа правительственные силы и ополченцы вели бои за Старобешево, которое до того контролировалось правительственной стороной. По словам одного из местных жителей, 26 — 27 августа ополчены стали теснить правительственные силы. 26 августа они объявили об установлении контроля над Старобешево.

Хвостовая часть реактивного снаряда, застрявшая в земле перед зданием местной администрации, указывает на то, что огонь велся с юго-востока. С учетом максимальной дальности полета реактивного снаряда в 70 км и расстояния до российской границы в 30 км можно предполагать, что огонь велся с контролируемой правительством территории к юго-востоку от Старобешево, либо с российской территории. В пресс-центре АТО тогда утверждали, что обстрел кассетными боеприпасами велся с российской территории. Хьюман Райтс Вотч не удалось исчерпывающим образом установить, какая из сторон несет ответственность за этот обстрел.

На базе ополченцев в Старобешево Хьюман Райтс Вотч осмотрела 7 неразорвавшихся суббоеприпасов 9Н235, полностью снаряженный контейнер реактивного снаряда РСЗО ”Ураган” и контейнер аналогичного реактивного снаряда. Ополченцы рассказали нам, что в день нашего приезда они уничтожили три реактивных снаряда от ”Урагана” с полностью снаряженной боевой частью, что указывает на неоднократное применение РСЗО ”Ураган” по этой местности. ”По полям этого добра полно валяется, — рассказал один из местных жителей. — Теперь и в поле не выйдешь”.

Хьюман Райтс Вотч не удалось установить происхождение и датировку собранных ополченцами реактивных снарядов и суббоеприпасов.

Макеевка

Работник местной экстренной службы в контролируемой ополченцами Макеевке к востоку от Донецка сообщил Хьюман Райтс Вотч, что они по меньшей мере в трех местах находили фрагменты суббоеприпасов и реактивных снарядов.

По его словам, 19 и 20 августа в районе железнодорожного вокзала во время обстрелов кассетными боеприпасами погибли два человека, на месте они нашли фрагменты суббоеприпасов. Еще один эпизод применения кассетных боеприпасов имел место в районе блокпоста ополченцев к северо-востоку от города, что может указывать на причастность правительственных сил. На блокпосту Хьюман Райтс Вотч осмотрела контейнер реактивного снаряда РСЗО ”Ураган”.

Третий эпизод применения кассетных боеприпасов по Макеевке относится к поселку Ханженково, который на тот момент также контролировался ополченцами. Хьюман Райтс Вотч побывала на месте и подтвердила факт применения кассетных боеприпасов. Местные жители показали нам собранные фрагменты суббоеприпасов.

Иловайск

Хьюман Райтс Вотч задокументировала применение кассетных боеприпасов в районе села Грузско-Ломовка возле Иловайска. Хвостовые части трех реактивных снарядов РСЗО ”Ураган” застряли в земле у дороги примерно в 2 км к северо-западу от села.

Мы также сопровождали группу по разминированию в поле западнее Иловайска, где был обезврежен неразорвавшийся суббоеприпас, найденный местным жителем.

Журналист The New York Times ознакомил нас с фотографией хвостовой части реактивного снаряда РСЗО ”Смерч”, застрявшей в сарае на северо-западной окраине Иловайска. По словам местных жителей, обстрел был между 25 и 29 августа, когда ополченцы выбивали из города правительственные силы. По расположению хвостовой части можно было предположить, что обстрел велся с северо-востока.

ПГТ Новосветловка, Луганская область

В поселке городского типа Новосветловка Луганской области южнее Луганска Хьюман Райтс Вотч задокументировала попадание по меньшей мере шести реактивных снарядов РСЗО ”Смерч” и двух реактивных снарядов неустановленного типа.

Украинские правительственные силы вошли в поселок 13 августа, однако примерно 28 августа были вынуждены отступить. Поселок сильно пострадал от боев; по информации работников местной больницы, погибло больше 100 жителей.

По словам работника сельскохозяйственного колледжа, кассетный реактивный снаряд разорвался позади колледжа утром между 8 и 10 августа. Учащихся в связи с летними каникулами в здании не было, поэтому никто не пострадал. Хьюман Райтс Вотч зафиксировала наличие нескольких десятков воронок от суббоеприпасов на земле и обнаружила на месте многочисленные фрагменты суббоеприпасов. Мы также нашли и обозначили неразорвавшийся суббоеприпас в траве позади комплекса зданий колледжа.

В самом поселке мы нашли контейнер от боевой части реактивного снаряда РСЗО ”Ураган” и многочисленные воронки от суббоеприпасов, а также стабилизатор от суббоеприпаса. Визуально как по углу падения контейнера, так и по форме воронок от двух суббоеприпасов можно было заключить, что обстрел велся с северо-запада.

На поле юго-восточнее Новосветловки мы зафиксировали фрагменты по меньшей мере шести реактивных снарядов РСЗО ”Смерч”. Там же были найдены два неразорвавшихся суббоеприпаса 9Н235. По углу торчавших из земли хвостовых частей можно было предполагать, что обстрел велся с северо-запада, однако Хьюман Райтс Вотч не удалось установить, с чьей именно стороны, поскольку в пределах минимальной и максимальной дальности стрельбы находились и правительственные силы, и ополченцы.

Методология

В каждом предполагаемом месте поражения кассетными боеприпасами сотрудники Хьюман Райтс Вотч проводили детальное обследование поверхности. Мы искали фрагменты реактивных снарядов, собирали фрагменты суббоеприпасов и опрашивали многих жителей, включая тех, кто находился в данном месте в момент обстрела. В случае обнаружения крупных фрагментов производилась привязка к местности по компасу для примерного определения направления, с которого велся обстрел. В каждом месте велась фото- и видеосъемка, особенно — отдельных воронок от суббоеприпасов. По каждому пятну поражения фиксировались GPS-координаты.

В каждом месте разрыва суббоеприпаса наблюдалась характерная небольшая воронка и следы от разлета осколков ”брызгами” — особенно явно на асфальте, где обнаруживались многочисленные точки попадания. Присутствует также характерное поражение осколками поверхностей, перпендикулярных направлению разлета осколков: металлических дверей, стволов деревьев и стен.

Почти во всех обследованных местах падения и срабатывания суббоеприпасов мы собирали их фрагменты, такие как прямоугольные черные лепестки стабилизатора, металлические части кольца, которым они крепятся к корпусу суббоеприпаса, а также металлические готовые поражающие осколки (массой 0,5 г, 2 г, 4,5 г) — либо в земле в точке срабатывания взрывателя, либо на поверхностях, перпендикулярных направлению разлета. Нами также были найдены два фрагмента черной пластиковой обоймы для готовых поражающих осколков (оба — с сохранившимися готовыми осколками массой 2 г) и неповрежденное металлическое кольцо, которое находится на стыке взрывателя и корпуса суббоеприпаса. Визуально отличить место разрыва суббоеприпасов 9Н210 и 9Н235 можно только по размеру готовых поражающих осколков, поскольку в остальном картина схожая.