«Доотключаться» в процессе ремонта квартиры можно до суда

Квартирный бум, охвативший Эстонию с десяток лет назад, миновал. Большинство желающих обустроить свой быт уже сделали это, но вот последствия такого «стихийного» обустройства сказываются до сих пор.

Дело в том, что многое внутри квартир – от перепланировки до замены систем отопления – делалось без каких-либо проектов, без учета влияния собственного удобства на соседей. И жалобы на «соседский произвол» поступают в городскую управу по сей день, пишет "Нарвская газета"

Об этом на инфочасе горуправы говорила руководитель отдела строительного надзора Департамента архитектуры и городского планирования Эллен Уускюла (на фото).

Переделки в своих квартирах люди делали серьезные. Например, увеличивали кухню за счет лоджии, полностью отрезали батареи центрального отопления, переходя на альтернативные источники. Бывали и другие «изыски», вплоть до саун с бассейнами на третьем этаже, однако такие фантазии были, скорее, исключением. С госпожой Уускюла журналисты говорили о вещах более прозаических.

Жалуются сегодня в основном на то, что из-за чьих-то переделок в соседних квартирах падает температура.

Элен Уускюла объяснила, что система отопления едина для всего многоквартирного дома, и вмешательство в нее неизбежно ведет к нарушению теплового баланса всего комплекса. В больших домах это менее заметно, выход из общей системы одной квартиры из двухсот существенно не влияет на общий баланс, а вот одной из двадцати может привести даже к аварии. Эллен Уускюла говорит, что среди тех, кто переходит на альтернативное отопление, бытует мнение, что они делают «всем хорошо»: уменьшают общие затраты тепла на дом, экономя деньги соседей.

На самом деле это не так: исключенная из общей сети квартира продолжает отапливаться за счет соседей, за счет теплообмена между общими стенами. Таким образом, соседям косвенно наносится и материальный ущерб.

Автору в свое время приходилось детально заниматься этим вопросом, консультироваться с теплотехниками и инженерами-строителями. Вот мнение одного из них:

– Следует помнить о том, что отдельный многоквартирный дом – это отлаженная, просчитанная по всем параметрам система. А система отопления, в свою очередь, является одной из самых важных частей инженерного обеспечения дома. На ее долю приходится от 30 до 50 процентов затрат, связанных с инженерными системами. И если из нее механически убрать один из компонентов, в нашем случае – «отрезать» от теплосети квартиру, система неизбежно будет давать сбои. Повысится (или понизится) давление в трубах, перераспределится нагрузка на все без исключения компоненты сети. А сети у нас, в большинстве своем, далеко не новые. И те слабые места системы, которые без насильственного вмешательства могли бы благополучно проработать еще немало лет, дадут о себе знать серией аварий и неполадок самого разного характера. Таким образом, пострадает весь дом, все соседи «альтернативщика», да и сам он ни от чего не застрахован: какая радость от работающего электронагревателя, если из крана вода не течет, а с потолка, напротив, капает?
Что в таких случаях может сделать горуправа в ответ на жалобу соседей?

Уускюла объяснила, что по закону изменение технических систем дома подпадает под понятие «строительство». Плюс к тому, отопительная система многоквартирных домов находится в общей собственности жильцов. То есть любые изменения в своей квартире можно производить только на основании проекта и с согласия всех собственников.

– Закон позволяет подавать ходатайство о переделках на основании голосования собственников, – объясняет глава отдела стройнадзора, – в пропорции 50 процентов +1. Но есть и Закон о вещном праве, говорящий о том, что если существенно меняется вещь, находящаяся в совместной собственности, требуется 100-процентное согласие всех собственников.

В связи с этим у местного самоуправления есть право «взвешивания», то есть принятия решения с учетом всех обстоятельств.
– Нужно все рассчитывать, взвешивать, – считает Уускюла. – Решения можно принимать индивидуально для каждого конкретного случая. И, безусловно, нужен проект и согласие соседей.

Тем же, кто уже пострадал, кто испытывает неудобства от произведенных ранее переделок, Уускюла советует написать заявление, которое отдел строительного надзора возьмет в производство. Если заявление соответствует действительности, будет сделано предписание, установлены сроки устранения нарушений. Если сроки не соблюдаются, могут быть принудительно взысканы деньги. Для физического лица максимальная сумма такого взыскания составляет 6 400 евро. А последняя инстанция, в случае неисполнения, это суд. В Эстонии, как сказала глава стройнадзора, есть уже не одно решение суда в пользу подавших подобный иск.

Виталий Школа, "Нарвская газета" (фото автора)