Государственный суд во вторник окончательно отменил ранее выписанные двум журналистам издания Eesti Ekspress штрафы за то, что при освещении уголовного дела о предполагаемом отмывании денег в Swedbank они опубликовали информацию, полученную в ходе досудебного следствия, без соответствующего разрешения прокуратуры.

Коллегия Госсуда по уголовным делам сделала свой вывод. Автор фото: Ode Maria Punamäe / ERR

Государственный суд согласился с окружным судом в том, что, хотя журналисты Сулев Ведлер и Тармо Вахтер, а также концерн Delfi Meedia опубликовали данные досудебного расследования уголовного дела без разрешения прокуратуры, как того требует закон, наложение на них штрафа в данном случае было необоснованным. В том числе Госсуд отметил, что прокуратура не смогла убедительно объяснить, как публикация статьи могла затруднить раскрытие предполагаемого преступления.

С требованием оштрафовать журналистов и их работодателя к суду обратилась государственный прокурор Сигрид Нурм. В апреле 2022 года Харьюский уездный суд оштрафовал каждого из репортеров и медиаконцерн на 1000 евро. Однако в июне того же года Таллиннский окружной суд это решение отменил. По его оценке, в прокуратуре так и не пояснили, каким образом публикация статьи нанесла ущерб интересам правосудия в конкретном случае.

В статье, о которой идет речь, говорилось о предъявлении подозрений в отмывании денег бывшим руководителям Swedbank.

Госсудья Сарв о штрафовании журналистов: на данный момент нет острой необходимости менять закон

Хотя спор о том, правомерно ли штрафовать журналистов за разглашение данных досудебного производства дошел до Госсуда, баланс в действующем законодательстве соблюден и необходимости в ужесточении ограничений нет, сказал ERR судья Государственного суда Юхан Сарв.

По словам Сарва, в конкретном случае, когда, по мнению Государственного суда, мотивы представителей прокуратуры для наложения штрафа на двух журналистов Eesti Ekspress были необоснованными, общественный интерес перевесил те интересы, которые теоретически могли оправдать сокрытие информации.

В то же время это не означает, что прокуратура не может сделать это повторно в будущем, ведь законом предусмотрена возможность наложения штрафа, а если обоснованность достаточна, то и штраф должен быть наложен и уплачен.

"В принципе, может быть и так - давайте представим себе ситуацию, когда пресса разоблачает какие-то действия непосредственно перед процессуальным действием и подозреваемый может (поэтому) уничтожить улики. В этом случае с большой вероятностью можно было бы говорить о том, что штраф оправдан", — сказал Сарв.

Сарв считает, что для того, чтобы максимально прояснить ситуацию нет необходимости законодательно устанавливать жесткие ограничения на то, какая информация и при каких условиях может быть раскрыта в ходе разбирательства, поскольку, вероятно, это означало бы ужесточение ограничений.

"Законодатель сам решает, насколько жестких ограничений он хочет. Да, если законодатель хочет более жестких ограничений на публикацию данных досудебного производства, чем то, что следует из закона на данный момент, то необходимо закон изменить. На данный момент я не вижу острой необходимости в том, что уголовно-процессуальный кодекс нуждается в изменении. Я думаю, что баланс более-менее существует", - пояснил Сарв.

В опубликованном во вторник постановлении Госсуд согласился с окружным судом в том, что, несмотря на то, что журналисты Eesti Ekspress Сулев Ведлер и Тармо Вахтер и Delfi Meedia AS опубликовали данные досудебного расследования уголовного дела без требуемого по закону разрешения прокуратуры, наложение на них штрафа за это не было в данном случае оправданным.

При этом Госсуд согласен с тем, что Уголовно-процессуальный кодекс в принципе позволяет штрафовать журналистов за несанкционированную публикацию данных досудебного производства по уголовному делу - на это указывают как формулировки закона, так и пояснительная записка.

Пармас: надеюсь, что журналисты бережно относятся к полученной информации

Прокуратура и журналисты должны быть в состоянии договориться о публикации данных досудебного производства, но в любом случае важно, чтобы журналисты серьезно относились к публикации полученной информации, сказал генеральный прокурор Андрес Пармас.

Государственный суд установил, что хотя журналисты Сулев Ведлер и Тармо Вахтер, а также концерн Delfi Meedia опубликовали данные досудебного расследования уголовного дела без разрешения прокуратуры, как того требует закон, наложение на них штрафа было необоснованным.

Однако, по словам Пармаса, важно, чтобы журналисты согласовывали публикацию подобных данных с прокуратурой, и не из-за опасения штрафа, а чтобы не подвергать риску досудебное производство и его участников.

"Государство должно тщательно расследовать возможное преступление и собрать исчерпывающие доказательства перед тем, как передать информацию журналистам. Иногда на это может уйти больше времени, поэтому важно найти компромисс и иметь доверительные отношения. На наш взгляд, компромисс можно найти всегда - так было и будет. Хотя установленное в Уголовно-процессуальном кодексе ограничение на публикацию данных досудебного производства действует на протяжении всего досудебного производства, в большинстве случаев, по согласованию с прокурором, информацию можно опубликовать раньше, когда важнейшие следственные действия уже выполнены", - сказал генеральный прокурор.

Пармас отметил, что также нужно полагаться на способность журналистов самостоятельно принимать решения относительно того, что правильно, а что - нет.

"Мы надеемся, что журналисты бережно относятся к полученной информации, и если перед ними возникнет дилемма относительно того, стоит ли рисковать публикацией данных досудебного производства и наносить ущерб процессу, то они обратятся в прокуратуру для согласования границ и сроков", - подчеркнул он.

Пармас добавил, что хотя Государственный суд согласился с окружным судом и счел штраф журналистов необоснованным, хорошо, что в этом деле была достигнута юридическая ясность.

"Одной из наших целей в этом вопросе было достижение правовой ясности и создание правовой определенности. Сегодня мы получили важное решение Государственного суда, согласно которому прокуратура как ответственный за досудебное производство институт имеет право принимать решение о публикации информации. Ходатайство о назначении штрафа - крайняя мера, которая применяется в очень редких случаях, если публикация данных нанесла ущерб процессу", - добавил генеральный прокурор.

С требованием оштрафовать журналистов и их работодателя к суду обратилась государственный прокурор Сигрид Нурм. В апреле 2022 года Харьюский уездный суд оштрафовал каждого из репортеров и медиаконцерн на 1000 евро. Однако в июне того же года Таллиннский окружной суд это решение отменил. По его оценке, в прокуратуре так и не пояснили, каким образом публикация статьи нанесла ущерб интересам правосудия в конкретном случае.

В статье, о которой идет речь, говорилось о предъявлении подозрений в отмывании денег бывшим руководителям Swedbank.