МВД Эстонии просит расширить полномочия для полиции

Министерство внутренних дел и Министерство юстиции представили планы разработки законопроекта, который расширяет полномочия полиции и смягчает текущие ограничения. В 77-страничном документе министерства предложили меры для решения различных проблем в сфере охраны порядка.

Центр столицы Эстонии в «Бронзовые ночи». Иллюстративное фото: Фото: Facebook

Усиление мониторинга

Одно из предложений включает упрощение и усиление электронного мониторинга. Например, использование дронов на многолюдных мероприятиях без предварительного уведомления. Авторы считают, что это поможет экономить время сотрудников полиции.

Усиленный контроль и мониторинг

Одним из ключевых предложений является упрощение и усиление электронного мониторинга. В частности, предлагается законодательно закрепить правила использования дронов для наблюдения на многолюдных мероприятиях, таких как концерты и митинги, без необходимости предварительного уведомления граждан. В настоящее время полиция обязана информировать людей о съемке, но авторы документа считают, что использование дронов без предупреждения позволит сэкономить время и ресурсы полиции, а также повысит эффективность их работы.

Также предлагается разрешить полиции записывать звук и видео при помощи камер, прикрепленных к форме сотрудников, во время взаимодействия с гражданами. Эти записи можно будет использовать вместо традиционных протоколов, что, по мнению авторов документа, облегчит привлечение к ответственности правонарушителей и будет способствовать дисциплинированности граждан при общении с полицией.

Новые правила определения опьянения

В настоящее время состояние алкогольного и наркотического опьянения может фиксировать только врач. Однако министерства предлагают расширить круг лиц, имеющих право на такие процедуры, включив в него медсестер, акушерок и других медработников. В Эстонии насчитывается около 4700 врачей, в то время как общее число медицинских работников оценивается в 26 300. Это позволит значительно сократить время, необходимое для определения состояния опьянения, и повысит оперативность работы полиции.

Министерства также предлагают изменить процедуру определения состояния здоровья человека, чтобы это можно было делать не только в медицинских учреждениях, но и на месте происшествия, в полицейских участках или вытрезвителях. Это связано с тем, что на текущий момент процедура может занимать слишком много времени, в течение которого человек успевает отрезветь.

В некоторых случаях предлагается разрешить полицейским самостоятельно определять состояние опьянения с помощью специальных приборов и записей нательных камер. Для подтверждения оценки можно будет использовать показания алкотестера и результаты анализа мочи, проведенного в полицейском участке.

Компенсация затрат

Министерства считают, что участники делопроизводств должны нести большую часть расходов, связанных с их делом. Например, если человек требует определения состояния опьянения в медицинском учреждении, полиция может подать иск о возмещении этих расходов. То же самое касается случаев, когда человека доставляют в вытрезвитель или когда для установления личности требуются особые меры. Это, по мнению авторов, справедливо и позволит частично компенсировать затраты полиции.

Борьба с правонарушениями в интернете

Министерства предлагают расширить полномочия полиции в отношении правонарушений, совершаемых в интернете. Это включает в себя оскорбления, угрозы, запугивание, а также непристойное поведение, такое как обнажение или употребление алкоголя, демонстрируемое через тексты, изображения или видео. Авторы документа считают, что интернет-среда с открытым доступом должна расцениваться как публичное пространство, и на нее должны распространяться положения Закона об охране правопорядка. Это позволит полиции более эффективно бороться с правонарушениями в интернете и привлекать виновных к ответственности.

Снижение требований для применения оружия

Министерства предлагают снизить порог для использования электрошокеров. В настоящее время электрошокеры могут применяться только в случае серьезной угрозы, но в будущем их можно будет использовать при непосредственной угрозе здоровью человека, а также при задержании, попытке побега правонарушителя и оказании сопротивления полиции. Это позволит полиции более эффективно защищать себя и других граждан в опасных ситуациях.

С 2018 года полиция Эстонии использует тазеры. С 2018 по 2022 год полиция применила электрошокеры около 50 раз. По данным Департамента полиции и погранохраны, за этот период было совершено 180 нападений на полицейских, 61 из которых закончилось травмами. Авторы документа считают, что использование электрошокеров в таких ситуациях могло бы снизить количество травм у полицейских и улучшить их безопасность.

Министерства также предлагают закрепить в законе право полиции использовать резиновые пули. В настоящее время резиновые пули применяются на тех же основаниях, что и металлические, но министерства хотят снизить этот порог. Полиция могла бы использовать резиновые пули для отражения угроз, таких как бросание камней во время демонстраций, когда применение перцового газа или дубинки может быть опасным для полицейского или же он находится вне зоны действия электрошокера.

Кроме того, министерства предлагают предоставить полиции больше полномочий для сбивания дронов, которые могут представлять угрозу или нарушать общественный порядок.

Контроль за массовыми мероприятиями

Министерства юстиции и внутренних дел хотят более тщательно регулировать и контролировать проведение общественных мероприятий. В документе предлагается внести изменения в Закон об охране правопорядка, которые определяют, кто и где может проводить публичные мероприятия, а также при каких условиях местные самоуправления могут или должны отказать в их проведении. Это, по мнению министерств, поможет более эффективно поддерживать порядок на массовых мероприятиях.

Правоохранительные органы могли бы также получить право запрещать публичные собрания, которые нарушают закон или представляют угрозу общественному порядку. Это включает собрания, направленные против эстонского государства, разжигающие ненависть, насилие или дискриминацию, а также направленные на совершение преступлений или подстрекательство к ним. Авторы документа также указывают на необходимость анализа запрета на собрания, связанные со знаменательными датами Российской Федерации.

Кроме того, предлагается установить запрет на проведение собраний ближе 50 метров от оборонных объектов. Список таких объектов является государственной тайной ограниченного уровня, что позволяет обеспечить их безопасность.

Министерства также считают, что правоохранительные органы должны получить право проще удалять людей с публичных собраний. В настоящее время человека можно удалить только в случае непосредственной угрозы, но в будущем это можно будет делать и при угрозе нанесения легких телесных повреждений. Это позволит полиции более эффективно поддерживать порядок на массовых мероприятиях.

Представленное намерение о разработке законопроекта не означает автоматического принятия этих предложений. Однако министерства могут использовать этот документ в качестве основы для дальнейшей работы над законопроектами, которые будут направлены на улучшение работы полиции и повышение уровня общественного порядка.

ERR.ee