Ровно 25 лет назад, 3 марта 1991 года, в ответ на Всесоюзный референдум о сохранении СССР, в Эстонии состоялся свой плебисцит: почти 80% жителей Эстонии проголосовали за восстановление независимости Эстонии.

Фото: riigikogu.ee

Хотя в Эстонии никто не препятствовал волеизъявлению граждан СССР на общесоюзном референдуме 17 марта 1991 года, официальный Таллин его бойкотировал. Слишком уж неоднозначной получалась вынесенная на обсуждение формулировка вопроса о сохранении Советского Союза, заранее предполагающая положительный ответ. Верховный Совет Эстонской республики (ЭР) тогда решил нанести упреждающий удар в виде собственного референдума республиканского масштаба. Вынесенный на суд эстонского народа 3 марта вопрос звучал куда более однозначно и не предполагал разных трактовок: "Вы за восстановление независимости и национального суверенитета Эстонской Республики?". Ответить на него можно было либо положительно, либо отрицательно.

В отличие от нынешней ситуации, избирательное право тогда еще не было привязано к гражданству и к участию в плебисците были допущены все совершеннолетние жители Эстонии. Исключение было сделано лишь для душевнобольных, отбывающих срок лишения свободы лиц, и находящихся на территории страны советских военнослужащих.

Референдум как пиар-ход

Вспоминая события тех дней, бывший на тот момент председателем Верховного Совета ЭР Арнольд Рюйтель в интервью газете "Молодежь Эстонии" признал, что юридической необходимости в проведении референдума не было. Де-факто в 1991 году страна давно уже медленно, но верно двигалась к восстановлению независимости, и обретение суверенитета де-юре считалось лишь вопросом времени.

"Референдум стал нужен для того, чтобы все в Союзе и мире убедились: независимость страны — это общенародная воля", — отметил Рюйтель.

Демонстрация народной воли в итоге удалась, да с каким размахом! По всей Эстонии в этот день действовали более тысячи избирательных участков. Явка составила 83%, было отдано около 950 тысяч голосов. Воля народа выразилась в цифрах: лишь 22% населения выступили против восстановления независимости. Остальные голоса были отданы "за".

Результаты референдума за восстановление независимости и национального суверенитета Эстонской Республики.

Результаты референдума от 3 марта 1991 года примечательны тем, что в истории независимой Эстонии никогда больше в списках избирателей не значилось такое количество электората (1 144 309 человек) и никогда больше столько людей не принимали участия в голосовании (948 130). Кроме того, это был последний случай, когда всем жителям страны было предоставлено равное избирательное право вне зависимости от их гражданства или национальности.

Нейтралитет как защитная реакция

По оценке известного историка и общественного деятеля Рафика Григоряна, набрать такое количество положительных ответов было бы невозможно без участия русскоязычной части населения.

"Если даже предположить, что эстонская часть общества поголовно проголосовала «за», то все равно такого количества голосов они бы не набрали. Фактически, это означало, что восстановление независимости поддержали как минимум 40% русскоязычных", — сказал Григорян в интервью Sputnik.

По его словам, те русскоязычные, кто знал о референдуме и сознательно не принимал в нем участие, в большинстве своем не были против восстановления суверенитета Эстонии, а просто сохраняли нейтралитет из страха. Люди боялись, что со сменой власти начнется политика притеснений и дискриминации по национальному признаку. Как показывает история, отметил Григорян, боялись они не зря.

Были, разумеется, и противники идеи государственного суверенитета, причем не только среди русскоязычных. Среди эстонцев это были, как правило, номенклатурные работники, которые боялись потерять свои должности и высокое положение. Однако градус недовольства тогдашней политикой Кремля рос постепенно, в течение нескольких лет. К августу 1991 года независимость Эстонии, по оценке Григоряна, поддерживали уже практически все, в том числе и большинство русскоязычных.

Сам Григорян 3 марта 1991 года отдал свой голос за восстановление независимости. Свое решение он под сомнение не ставит — уж слишком нерешительной, половинчатой была позиция Кремля в отношении будущего СССР. Неудивительно, что в условиях царившего в Союзе политического хаоса независимость представлялась жителям Эстонии неким островком стабильности.

На пути к независимости

Вряд ли наступившую затем декаду дикого капитализма можно назвать стабильностью, за которую 3 марта 1991 года отдали голоса почти 80% населения Эстонии. История, однако, не терпит сослагательных наклонений.

Результаты референдума были утверждены спустя неделю со дня его проведения и стали основой для дальнейших реформ по изменению государственного уклада. Тогда же, 11 марта 1991 года, Верховный Совет ЭР распространил официальное обращение ко всем правительствам мира с призывом признать право эстонского народа на независимое суверенное государство.

"Верховный Совет ЭР считает результаты проведенного референдума высшим волеизъявлением народа, что является неоспоримой основой для действий государственных органов Эстонской Республики на пути к восстановлению независимости", — говорилось в обращении.

Через полгода, 20 августа 1991 года, Верховный Совет ЭР принял постановление "О государственной независимости Эстонии", тем самым утвердив ее государственный суверенитет. Согласно официальной позиции, в этот день была восстановлена независимость Эстонской Республики, провозглашенной 24 февраля 1918 года.

Позже, 6 сентября, Государственный Совет СССР официально признал независимость Эстонии. Через одиннадцать дней Эстония стала полноправным членом ООН.

Парад в честь Дня независимости Эстонии в учебном центре Ремнику. Йохан Саар. В приветствие – смирно! Таллинн: Собрание офицеров пограничной охраны Эстонии, 2004 г.

Голос за независимость (статья за 5 марта 2001 года в "Молодежке")

Десять лет назад — 3 марта 1991 года – в Эстонии состоялся референдум о восстановлении независимости республики. Фактически это означало выход Эстонии из состава Советского Союза.

Вспомним историю. К этому времени в Эстонии уже была принята (16 ноября 1988 года) Декларация о суверенитете, хотя, как уже было сказано выше, республика еще находилась в составе Советского Союза. При этом называлась она уже не Эстонская Советская Социалистическая Республика, а просто Эстонская Республика. Однако управлял ею все еще Верховный Совет. Уже был принят (18 января 1989 года) Закон о государственном языке, согласно которому единственным официальным языком провозглашался эстонский. Но статус гражданина страны еще только обсуждался.

Одним словом, в политическом смысле в республике был почти хаос. Перестройка в Советском Союзе давно шла полным ходом. Но колосс так долго казался незыблемым. Очень мало кто верил в то, что все эти перемены — суверенитет, демократия — всерьез и надолго. И еще меньше было тех, кто понимал: республика действительно медленно, но верно — и главное, решительно — идет к своей цели.

Одни считали эту цель самой благородной и прекрасной, делом жизни. И даже смерти. Если понадобится.

Для других задача сохранения Советского Союза была не менее значимой.

Сегодня представители этих двух противоположных лагерей вспоминают, по нашей просьбе, свои дела давно минувших лет. Насколько оправдались ожидания сторонников независимости? И что сбылось из предостережений их оппонентов?

Эта тема обсуждалась в минувшую субботу и на телеканале РТР, в передаче «Международная панорама». Возможно, кто-то из читателей «Молодежки» видел сюжет из Эстонии. Сегодняшний материал – не дубликат показанного. Он составлен из того, что осталось за кадром, не вошло в строго ограниченные временем рамки телеэфира.

* * *

Арнольд Рюйтель. В 1991-м Председатель Верховного Совета Эстонской Республики. Сегодня — депутат Рийгикогу, директор Института национального развития и сотрудничества.

— Вспоминая референдум 3 марта 1991 года, надо прежде всего сказать, что на самом деле юридической необходимости в его проведении не было. Эстония в прошлом была самостоятельным государством, членом Лиги Наций. И потеряла свою самостоятельность не законным, не юридическим путем. К тому же к этому времени в Эстонии уже была декларирована самостоятельность и признано верховенство законов старой Эстонской Республики. Однако национальный состав страны к этому времени был сильно изменен. И референдум стал нужен для того, чтобы все в Союзе и мире убедились: независимость страны – это общенародная воля.

— Такой ли стала республика сегодня, какой вы видели ее в мечтах десять лет назад?

— Несправедливо было бы говорить только о положительных итогах независимости. За самостоятельность мы заплатили очень высокую цену. Рождаемость в стране – одна из самых низких в мире. В обществе – сильная социальная поляризация, 20 процентов населения живут в бедноте. Неравномерное развитие регионов привело к тому, что безработица на северо-востоке страны в несколько раз превышает среднюю по Эстонии, а зарплата работающих там людей на треть, а то и в два раза меньше, чем в других районах.

Хотя в целом Эстония добилась больших успехов. Растет производство, мы уже забыли, что такое экономический спад. Наши товары становятся конкурентоспособными на международном рынке. В Эстонию стабильно поступает внешний капитал, что говорит о доверии в мире к нашей стране.

Итоги десятилетнего развития – это слишком большая тема, чтобы ее можно было осветить в коротком интервью. В прошлом году наш институт выпустил книгу как раз на эту самую тему — «На смене веков», где ученые и специалисты в самых разных областях знания дали свою оценку того, что происходило в Эстонии в течение последних 10 лет. По всем главным факторам государственного устройства: от энергетики и экономики до экологии, вопросов безопасности и демографии. Так что ответ на ваш сегодняшний вопрос – это целая книга на 300 страниц.

— И все же хотя бы в двух словах – о том, как изменилась сама политика. Ведь вы занимались ею в советские годы. Занимаетесь, правда не так активно, и сейчас.

— Знаете, последний Верховный Совет Эстонской Республики был избран по-настоящему демократическим путем. Даже более демократическим, чем современный парламент. И знаете почему? Потому что тогда деньги еще не играли в политике такой роли, как сейчас.

То же хочу сказать и по поводу квалификации тогдашнего состава Верховного Совета. Его образовывали академики и профессора, деятели культуры и ученые с высочайшими научными званиями. Ни раньше, ни теперь Рийгикогу не достигал такого высокого уровня образования депутатов, как в Верховном Совете 1990-1992 годов.

— И возглавляли его вы. При вас в августе 1991 года Эстония обрела независимость, стала членом ОБСЕ и Организации Объединенных Наций. При вас 20 июня 1992 года в стране была введена национальная валюта — крона. Осенью того же 1992-го вы были соперником нынешнего президента Эстонии Леннарта Мери и проиграли выборы с разницей всего в несколько голосов. Просто напрашивается аналогия с первым и единственным президентом Советского Союза Михаилом Горбачевым. Вы сделали для Эстонии практически то же, что Горбачев – для Союза. Точнее, с Союзом. Я имею в виду демократические процессы.

— Это очень сложный вопрос. Горбачев пережил неимоверные трудности. Он был зажат в клещи: с одной стороны военные, которые всеми силами стояли за то, чтобы в Союзе ничто и ни за что не изменилось. С другой стороны – многочисленные народы, соединенные в Союз, которые стремились к самоопределению. И это удивительно, что такой исключительно сложный процесс смог осуществиться в Советском Союзе так быстро и относительно бескровно. А в Эстонии – и это просто уникально – вообще без жертв. Мы и тогда, и сейчас часто встречаемся с Михаилом Сергеевичем. Беседуем. И надо сказать, как люди понимаем друг друга. В эти дни в России отмечают его юбилей. Правильно, что это делается так торжественно. Нужно, чтобы в России изменилось отношение к Горбачеву. Россиянам необходимо признать и осознать, что же произошло и что это за личность, изменившая мир.

* * *

Евгений Коган. В 1991 году – народный депутат СССР. Сегодня заместитель председателя Объединения российских граждан Эстонии.

— Который из референдумов вы имеете в виду? Надо говорить о двух: 3 марта и 17 марта. Все в Эстонии гордятся результатами первого: «за независимость Эстонии высказались почти 80 процентов участников голосования». А кто в действительности были эти участники? Как составлялись списки? Необходимый результат референдума был получен путем отстранения от него значительной части населения.

— В газетах того времени говорилось, что в плебисците было разрешено участвовать всем жителям страны, за исключением военнослужащих. Впрочем, специально для них сторонниками сохранения Советского Союза было организовано параллельное голосование с вопросом «Хотите ли вы, чтобы суверенная Эстония осталась в составе СССР?». Такая формулировка, по их мнению, была гораздо более точна. Подавляющее большинство респондентов в этом опросе высказались за сохранение Союза.

— А референдум 17 марта в Эстонии был запрещен. И все же сотни тысяч люди сочли нужным принять в нем участие. Помещений не было. Голосование происходило в том числе и в моей депутатской приемной. Причем, люди боялись приходить открыто, большинство подошло ближе к вечеру, когда уже стемнело. Это – тоже хороший показатель «демократии».

— Что из ваших опасений десятилетней давности сбылось?

— К сожалению, практически все. 300 тысяч лишены гражданства. В стране 20 тысяч нелегалов, которые не имеют вообще никаких прав. Более 100 тысяч российских граждан находятся здесь на положении людей второго сорта, начиная с того, что они не могут в полной мере реализовать свое избирательное право. Существует дискриминация по языковому принципу при приеме на работу. В общей сложности в результате принятия законов о языке, гражданстве и некоторых других практически полмиллиона человек в Эстонии лишены нормальных гражданских прав. При том, что количество населения в стране – менее полутора миллионов.

Мы уже практически потеряли образование на русском языке. Прямо в школах продаются наркотики. Здравоохранение сделали платным, и с каждым днем медицинская помощь становится все недоступнее. Предупреждая обо всем этом десять лет назад, мы ни в чем не ошиблись.

— Чувствуете ли вы поддержку международных организаций, которые призваны следить за соблюдением прав человека в Эстонии?

— На Западе — двойной стандарт. Там нарушения прав человека в Эстонии на самом деле никого не волнуют. Россия сейчас не в том состоянии, чтобы она могла реально помочь своим гражданам в Эстонии и людям, оставшимся без гражданства.

А вообще, все, что здесь произошло, произошло «благодаря» российским так называемым демократам – Михаилу Сергеевичу Горбачеву, Борису Николаевичу Ельцину и иже с ними. Мы в Эстонии их никогда не забудем.

Кстати, могу поспорить: «Молодежка» эту статью не пропустит.

Вероника МААНДИ.
Фото из архива “МЭ”.

А потом был жаркий август: