Отчет: субсидии ЕС на смягчение последствий отказа от угля оказались малоэффективными

12,5 млрд евро, выделенных на смягчение негативных социально-экономических последствий отказа от угля в связанных с угольной промышленностью регионах, не привели к поставленной цели. На этом фоне возникают опасения, что то же самое может произойти и со следующими 19,3 млрд евро аналогичных субсидий, часть из которых предназначена Эстонии для смягчения последствий отказа от горючего сланца, сообщили в пятницу радионовости ERR.

Добыча сланца. Автор фото: Rene Kundla / ERR

Данные о неэффективности субсидий, предоставленных семи европейским регионам угольной промышленности в период с 2014 по 2020 год, приводятся в опубликованном в среду аудите Европейской счетной палаты.

Например, в Моравии и Силезии в Чехии добыча угля сократилась на 60%, а атмосферные выбросы от сжигания угля в стране уменьшились лишь на 32%. Аналогичная ситуация отмечается и в других регионах, где добычу угля часто заменяли импортом угля или другого ископаемого топлива.

По словам члена Счетной палаты Юхана Партса, неэффективными оказались и субсидии на стимулирование занятости бывших работников угольной промышленности.

"Здесь есть пример Испании, где шахты были закрыты, но не было роста безработицы из-за общей благоприятной конъюнктуры рынка труда. Между тем пример Румынии прямо противоположен: в одном угольном регионе три четверти жителей являются безработными, при этом они даже не зарегистрированы в качестве безработных. А большое количество людей просто покинуло этот район", - сказал Партс.

Счетная палата также критикует то, что при распределении помощи изученным регионам не было четкого плана, как смягчить социально-экономические последствия отказа от угольной промышленности.

"Мы не можем сказать, что эти деньги не поступили в этот регион. Были построены некоторые дороги, построили всякую всячину, но воздействие этого было очень скромным с точки зрения конкретной цели, которая была поставлена", - отметил Партс.

Хотя атмосферные выбросы от сжигания угля в ЕС с 1990-х годов снизились примерно на 60%, импорт угля в Германию и Польшу, например, значительно вырос. Профессор энергетических технологий Таллиннского технического университета Алар Конист отметил, что сжигание угля теперь снова набирает обороты по всей Европе в связи с энергетическим кризисом.

"Германия в этом году произвела из угля 20 тераватт-часов энергии, Италия - 6 тераватт-часов, Испания - 3 тераватт-часа. Это уже существенные цифры. Германия вводит в эксплуатацию дополнительные угольные станции", - сказал Конист.

Кроме того, угольные электростанции запускаются в Дании, а Финляндия пообещала сделать то же самое в случае необходимости. Хотя есть надежда, что это лишь временная мера по преодолению энергетического кризиса в Европе, распределяемых ЕС субсидий может оказаться недостаточно для отказа от ископаемого топлива.

"В контексте Эстонии есть Фонд справедливого перехода, размер которого здесь составит менее 400 млн евро. Это одноразовая субсидия, размер которой в 2-3 раза меньше [годового] оборота сланцевой промышленности в Эстонии", - предостерег Конист.

Иными словами, нет уверенности в том, что с 19 миллиардами евро, которые будут распределены из Фонда справедливого перехода, не произойдет то же самое, и поставленной цели за счет этих денег добиться не удастся.