Станет ли Нарва столицей Вирумаа?
Как считает представитель правительства в Ида-Вирумаа уездный старейшина Андрес Ноормяги, у Нарвы есть шанс стать в результате административной реформы главным городом нового региона под названием Вирумаа.
Внимание общества сфокусировано на изменении территориально-административного устройства на уровне местных самоуправлений — волостей и городов, соответствующий законопроект обсуждается в эстонском парламенте. Но, как поясняет Ноормяги, параллельно идет подготовка к реформе государственных структур на уровне уездов.
После объединения нынешних 15 уездов в стране может остаться от четырех до шести новых крупных территориально-административных единиц, включая Вирумаа. Ида-Вирумаа (преобладает русскоязычное население) насчитывает 150 тысяч жителей, после слияния, пока предполагаемого, с Ляэне-Вирумаа (преобладает эстонское) население нового региона увеличится до 200 тысяч.
По словам уездного старейшины, исторически Нарва была важным городом и может повысить свой статус с формированием новой административной территории. (Ныне административным центром в Ида-Вирумаа является небольшой город Йыхви.) Но представитель правительства уточняет: Нарве нужно постараться улучшить внешний облик, например привести в порядок дороги и парки, чтобы стать европейским городом и конкурировать с городом Раквере за право называться центром новой территориальной единицы.
Объединение неизбежно
Но пока все внимание — преобразованиям на местном уровне. Ситуация плачевная, подавляющая часть местных самоуправлений в Ида-Вирумаа и в Эстонии в целом не способна решать стоящие перед ними задачи, считает Ноормяги.
В частности, старейшина сетует на неумение местных властей вести стратегическое планирование, а также общаться с бизнесом, создавать условия для привлечения инвестиций и новых рабочих мест.
Он также убежден, что обсуждаемый в Рийгикогу законопроект будет принят до Иванова дня (24 июня). Местные самоуправления должны подать предложения о добровольном объединении уездному старейшине, а тот — в правительство к 1 января 2017 года. Ноормяги полагает, что из 20 местных самоуправлений Ида-Вирумаа целесообразно оставить, предварительно укрупнив, шесть или семь. Например, по его мнению, было бы правильно объединить в одно самоуправление два города — Силламяэ и Нарва-Йыэсуу и волость Вайвара.
Придется экономить
Ноормяги говорит, что одна из целей реформы местных самоуправлений и государственных структур — оптимизация расходов на управленческий аппарат. С 2020 года выделяемая Евросоюзом для Эстонии финансовая помощь существенно сокращается, в связи с этим госбюджет может уменьшиться минимум на 20%. Неизбежно сокращение числа чиновников. Но старейшина добавляет, что все же важнее вопроса оптимизации расходов — вопросы оказания жителям более качественных услуг, вопросы овладения местными властями наукой осуществлять стратегическое планирование и создавать условия для развития экономики.
Согласно законопроекту, минимальный размер каждого самоуправления должен составлять не менее 5000 жителей. Рекомендованный же размер — не менее 11 000 жителей.
Но возможны исключения: например, смогут объединяться не менее двух местных самоуправлений, административно-территориально составляющих логическое целое, на территории которых проживает не менее 3500 человек.
Правительство будет стимулировать добровольную реорганизацию, выплачивая самоуправлениям пособия, на которые предусмотрено 80 миллионов евро.
Если после отведенного на добровольное объединение время сохранятся самоуправления, не выполнившие критерии, то правительство не позднее 15 июля 2017 года примет постановление об объединении этих формирований. Иными словами, Кабинет министров реорганизует эти структуры принудительно.
Жители выберут представительные органы власти новоиспеченных самоуправлений 15 октября 2017 года.
Комментарии
а мне лично плевать....станет не станет -лучше всё равно не будет
Никогда. В Нарве много русских. И Нарва это кость в горле Эстонии. Скорей Нарва будет похожа на Кохтла-Ярве , чем станет столицей . Будущее Нарвы -это стать городом призраком .
Вот советы от Джона Перкинса, автора "Исповедь Экономического Убийцы": Девять советов работающим людям
1. Внимательно наблюдайте за тем, что происходит в вашем городе и в мире. Копайте глубже. Не позволяйте СМИ, политикам, корпорациям и правительству дурачить вас.
2. Развивайте коммуникационные навыки, чтобы помочь окружающим понять, что происходит. Откажитесь от догматизма и осуждений. Лучше сказать: «А вы знаете, что…?», чем: «Разве вы не знаете, что…?». Кроме того, не забывайте задавать вопросы, стимулирующие любознательность и креатив. Это намного эффективнее, чем ошеломлять людей своими идеями и познаниями. Используйте любые методы: разговор, письма, книги, электронные сообщения, смс, Facebook, Twitter и т. д.
3. Настаивайте на экономических и налоговых реформах: например, принципы бухучета, основанные на интернализации издержек, жесткий законодательный контроль Уолл-стрит и крупных банков, налоговое законодательство, которое заставит богатых людей и корпорации платить справедливые налоги и поддержит социальные и экологические технологии. Голосуйте только за тех кандидатов, которые стремятся к тому же; покупайте продукцию только тех предприятий, которые ратуют за те же реформы; и проинформируйте их об этом. Пишите письма редакторам, комментируйте блоги, публикуйте на Facebook и в Twitter и т. д.
4. Формируйте потребительские движения, некоммерческие и государственные организации, которые поддерживают предприятия, заботящиеся об общественных интересах — о 99,99 процента людей, а не о 0,01 процента. Звоните и отправляйте электронные письма местным и национальным представителям, призывая их поддержать подобные движения и голосовать за реформы.
5. Помогайте местным предприятиям — потребительским кооперативам, местным корпорациям, благотворительным организациям, местным государственным банкам и акционерным обществам работников.
6. Участвуйте в демонстрациях, протестах и рабочих/студенческих/гражданских движениях, которые борются за улучшение социальных и экологических условий.
7. Проанализируйте свои собственные предрассудки относительно расы, религии, финансового статуса, мигрантов, пола и других факторов и старайтесь избавиться от них.
8. Учите молодых людей активной жизненной позиции. Помогите им понять, что демократия опирается на образование, информированность о том, что происходит в мире, и действия, продиктованные не только рассудком, но и пламенным сердцем.
9. Если вы работаете в корпорации или являетесь акционером, не молчите. Пусть все знают, что вы желаете успеха компании, в которой работаете или владеете акциями, и что успешное предприятие будущего должно заботиться об экологии, а также о своих сотрудниках и местном сообществе — об их счастье, гармонии и равноправии.
Отправить комментарий