Вариант — округлять: Эстония хочет избавиться от мелких евроцентов

Ежегодно Банк Эстонии выпускает в обращение в среднем 50 тонн монет номиналом 1 и 2 евроцента, но гораздо меньшее количество из них снова попадает в обращение. Из-за связанных с этим производственных затрат и воздействия на окружающую среду продолжать производство мелких монет нецелесообразно — власти Эстонии ищут способы отказаться от них.

Монеты номиналом 1 и 2 цента люди чаще всего получают в магазине в качестве сдачи, но сами редко используют их для покупок — монеты громоздки в кошельке, имеют тенденцию теряться и имеют низкую покупательную способность. Однако затраты на производство и обращение, а также воздействие на окружающую среду монет номиналом 1 и 2 цента непропорционально высоки по сравнению с их стоимостью, отмечается в совместном пресс-релизе Министерства финансов и Банка Эстонии.

Чтобы уменьшить необходимость использования 1- и 2-центовых монет, Минфин в сотрудничестве с Банком Эстонии разослал для консультаций заинтересованным группам идею проекта, позволяющую начать округлять на кассах магазинов цену покупательской корзины до ближайших 5 центов. Таким образом можно было бы предотвратить возникающие в результате производства монет траты, которые сопровождают изъятие монет из обращения.

Согласно задумке, в Эстонии можно будет продолжать расплачиваться 1 и 2 центами, но вернуть их в качестве сдачи в магазинах будет уже нельзя. Округление будет применяться только к окончательной цене покупательской корзины при оплате наличными на кассе. В результате цена покупки за наличные уменьшится или увеличится не более чем на 2 цента.

«Контроль округления останется за покупателем, потому что у него есть выбор: при оплате наличными цена округляется, а при оплате картой — нет. У продавца нет такого выбора, для него округление будет автоматическим и будет зависеть от способа оплаты покупателем, — пояснил министр финансов Март Вырклаэв. — Хорошо также, что пересчёт монет на кассе в будущем будет занимать меньше времени, а потребителям не придётся косвенно платить за перевозку 1- и 2- центовых монет, которые магазины вынуждены заказывать через банки в качестве сдачи».

Март Вырклаэв. Фото: Jürgen Randma, Stenbocki maja

Цена отдельного товара или услуги, согласно предложению, округляться не будет, а округляться будет только конечная цена покупки при оплате наличными на кассе. Округление будет производиться математически до ближайших 5 центов. Например, если цена творожного сырка в магазине составляет 28 центов и в корзине только один этот сырок, то окончательная цена корзины на кассе при оплате наличными будет округлена до 30 центов. Если вы купите два таких же сырка, они будут стоить в общей сложности 56 центов, но покупная цена при оплате наличными будет округлена до 55 центов.

По словам президента Eesti Pank Мадиса Мюллера, покупательная способность 1 и 2 центов низкая, поэтому они используются очень мало.

«Если мы продолжим производить больше монет достоинством в 1 и 2 цента, но редко будем их использовать, это в конечном итоге это будет растратой и ненужными расходами для потребителей. Производство, обработка и транспортировка монет сопряжены с экологическими издержками. Как правило, имеет смысл производить вещи, которые люди активно используют», — сказал Мюллер.

Мадис Мюллер. Фото: Erik Peinar / Riigikogu

По мнению Банка Эстонии, введение правила округления окажет минимальное влияние на цены. С каждой транзакцией с наличными потребитель может выиграть или потерять до двух центов. Поскольку округление производится в большую или меньшую сторону по правилам математики, его эффект со временем будет выравниваться. Кроме того, у потребителя всегда есть возможность отказаться от округления, выбрав оплату покупки картой. Продавцам нет смысла начинать менять цены на товары, поскольку корзина создаётся покупателем, а округляется только общая стоимость корзины.

Внедрение округления цен приведёт к единовременным затратам для продавцов, которым придётся перенастроить кассовые системы и экономическое программное обеспечение. Стоимость перенастройки зависит от сложности существующей системы и того, встроена ли в программное обеспечение логика округления.

В ЕС подобная система уже практикуется

Проблема обращения мелких монет характерна для всей еврозоны, но общего соглашения об округлении цен не существует. В то же время шесть стран — Финляндия, Ирландия, Нидерланды, Бельгия, Словакия и Италия — уже внедрили округление. Литва тоже планирует это сделать.

Министерство финансов привлекает к разработке намерения представителей потребителей и предпринимательства, а также другие заинтересованные группы. Ожидаются мнения и предложения от Союза объединений пенсионеров, Департамента защиты прав потребителей и технического надзора, Эстонской палаты инвалидов, Эстонской ассоциации мелких торговцев, Эстонской ассоциации малых и средних предпринимателей, Эстонской торгово-промышленной палаты, Союза торговцев Эстонии, Банка Эстонии, Союза банков Эстонии и др.

Обратная связь в отношении намерений разработки ожидается в течение месяца.

tribuna.ee