серый паспорт

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNCHR) заявило, что в течение 10 лет собирается решить проблему лиц без гражданства. По оценкам ООН, в мире проживает более 10 млн человек без гражданства или паспортов. ООН призывает все без исключения государства давать гражданство детям, родившимся на их территориях, и предлагать гражданство представителям этнических меньшинств.

На постсоветском пространстве проблема традиционно актуальна для Латвии и Эстонии, где насчитывается около 370 тысяч преимущественно русскоязычных людей без гражданства (280 тысяч в Латвии и 90 тысяч в Эстонии).

"From Estonian Alien`s Union To USA President mr.B.Obama, Dear mr. President!" — так начинается открытое письмо Союза неграждан Эстонии президенту США Бараку Обаме. "Вы известны во всем мире как активный и последовательный борец за американские идеалы. Равенство возможностей — это один из главных постулатов американской демократии. Причем именно Вы, будучи темнокожим, как никто другой, знаете, что дискриминация весьма возможна даже при формальной декларации всеобщего равенства. Накануне Вашего визита в нашу страну, которую Вы считаете своим верным союзником и образцом демократии в Восточной Европе, мы хотим рассказать Вам о творящейся в ней несправедливости", — говорится в письме.

Его подписали члены правления Союза неграждан Эстонии Дмытро Горбань, Людмила Андронова и Михайло Локтев.

"Когда-то все жители Эстонии были гражданами Эстонской Республики в составе СССР. Однако после его распада в 1991 году и восстановления независимости Эстонии эстонские политики, в большинстве своем бывшие коммунисты, опасаясь волеизъявления русских жителей нашей страны, составлявших одну треть населения Эстонии, изменили Закон о гражданстве.

Ирландия впервые предоставила официальный статус человеку без гражданства, который более десяти лет жил в стране, им стал уроженец Эстонии.

Роман Уусталу (36), переехавший в Ирландию в 2002 году, родился в Эстонии, Ида-Вирумаа. Когда Эстония стала независимой, 14-летний на тот момент Уусталу, имевший русское происхождение, "имел право получить только паспорт иностранца от эстонского правительства, которое не дало универсального гражданства тем, кто жил на территории Эстонии. В результате, каждый человек с паспортом апатрида оказался с неопределенным гражданством", - пишет ирландское издание Irish Times.

Вплоть до этой недели резидент Уэксфорда, который приехал в Ирландию по разрешению на работу, не мог получить официального признания того, что он не принадлежит ни к какому государству, и поэтому оставался в Ирландии без документов. Поначалу он мог ездить по своему серому паспорту и визе, но срок действия этого документа истек в 2010 году и обновить он его не мог.

К огорчению некоторых эстоноземельцев, на долгое время выезжающих в Россию и имеющих право находиться там без визы, в российском миграционном законодательстве произошли изменения не в их пользу.

Находиться в России иностранец без визы или апатрид может не дольше 3 месяцев в течение полугода, уезжать из Эстонии без предупреждения — на срок не дольше 183 дней.

С 1 января 2014 года вступил в силу новый порядок нахождения на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. К этой категории относятся эстоноземельцы - владельцы «серых паспортов» и граждане иностранных государств, которые пользуются безвизовым въездом в РФ.

В житейском смысле это как правило люди, выезжающие в Россию на заработки и получающие неофициальную зарплату, находящиеся там для ухода за нуждающимися в этом родственниками, а также чтобы присмотреть за своей недвижимостью.

Негражданин Латвии Евгений Осипов опубликовал копию письма своего отца (на фото) в налоговую, который тоже не является гражданином этой страны. Налоговой службе, как мы знаем, естественно совершенно без разницы гражданство, поэтому данного гражданина она завалила вопросами. На что были получены вразумительные ответы:

"Налоговому инспектору
Инесе Заруцкай

Денежных средств для жизни осталось достаточно, налоги за эти денежные средства я однажды уже платил. Также я работаю в России и в Европе, где зарабатываю неплохо.

Конкретные цифры указывать и показывать не буду, т.к. считаю это государство бандитским, боюсь, что эти деньги у меня отнимут, как в свое время отняли гражданские права.

По поводу транспортных средств, которыми вы интересуетесь, повторю — все транспортные средства использовались для личных нужд, моих и всех членов моей большой семьи, менять которые я имею право сколько угодно и как угодно. Если я нарушаю при этом какой-либо закон, пожалуйста, укажите какой именно.

Впредь на письма на непонятном мне латышском языке отвечать не буду. Требую присылать информацию по-русски. Напоминаю вам, что не являюсь гражданином Латвии, а также я не гражданин Коста-Рики, Берега Слоновой Кости, Зимбабве и т.д. И языки, в странах, гражданином которых я не являюсь, изучать не намерен в свои 58 лет.

Осипов Юрий Васильевич
15.07.2013"

8 июня таллиннец Александр должен был вместе со своей матерью лететь по маршруту Таллинн-Рига-Киев. А из Киева ехать на поезде до Донецка. В Таллиннский аэропорт люди приехали за два часа до вылета, прошли check-in, а когда пошли на посадку, две девушки у стойки заявили по-эстонски: "Вы не летите".

"У мамы эстонский паспорт, у брата — серый, — рассказала, как развивались события, Елена, сестра Александра. — Брат у меня инвалид, поэтому объясняться пришлось маме, а у нее эстонский, особенно в стрессовой ситуации, не очень получается. Она позвонила мне. Я велела позвать менеджера. Когда до того наконец дозвонились, он объяснил, что по закону брату надо иметь еще и ID-карту, которая является подтверждением вида на жительство. По поводу того, что до этого брат дважды летал тем же маршрутом, не имея при себе этой карты, и его спокойно пропускали, в аэропорту заявили — не может этого быть. Но это было — в июне прошлого года".

Ситуация, в которой находятся неграждане в Эстонии, является позором для всего Евро, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров в ООН.

Его мнение тут же оспорил эстонский коллега, отметив, что количество неграждан неуклонно снижается. Впрочем, по мнению экспертов, этот показатель совершенно не означает, что в Эстонии воцарилось равноправие.

По мнению российского министра иностранных дел Сергея Лаврова, права национальных меньшинств в Эстонии Латвии требует особого внимания Совета Европы, комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации и еще ряда организаций.