Доходный ленд-лиз: Как производители оружия разбогатели на Второй мировой войне

«Главную тяжесть в борьбе с фашизмом и самую большую цену за победу в борьбе с фашизмом заплатила наша страна, Советский Союз. Америка действительно помогала. Она внесла свой существенный вклад. Но есть один нюанс: Америка всегда зарабатывает деньги, для Америки это всегда бизнес», — заявил в конце января на брифинге пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Экономический рост в период Второй мировой войны оказался для США наиболее стремительным за последние 125 лет. Среднегодовые темпы роста были 6,6%, подсчитал «Эксперт». Американцы активно перевооружались и снабжали союзников, удвоили промышленность и ликвидировали безработицу, а затем продолжили подниматься на послевоенном восстановлении Европы.

Арсенал демократии

3 декабря 1940 года 179-метровый тяжелый крейсер«Таскалуса» доставил президента Франклина Делано Рузвельта в любимое место отдыха — наБагамы. Он прибыл туда с инспекцией. В сентябре премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилльпредложил сделку: 50 старых американских кораблей в обмен на вековую аренду британских военных баз на Багамских островах.

А уже 7 декабря от Черчилля пришло тревожное послание: «Приближается момент, когда мы больше не сможем платить наличными за поставки». Рузвельт размышлял два дня, после чего у него возникла идея ленд-лиза, которой он поделился с ближайшим помощником Гарри Гопкинсом.

Впервые президент высказал идею ленд-лиза напресс-конференции в Овальном кабинете 17 декабря 1940 года, приведя пример с пожаром: «Предположим, у моего соседа загорелся дом, а у меня есть шланг. Если сосед возьмет его и погасит пламя — значит, он справится с огнем с моей помощью. И как же я себя при этом буду вести? Разве я скажу ему: „Сосед, знаешь, шланг обошелся мне, скажем, в $15, так ты мне их уплати“? Нет, мне не нужны эти деньги — мне нужно только, чтобы сосед вернул шланг, когда пожар будет потушен».

К тому моменту Британия уже больше года воевала с Германией, но США старались держаться в стороне.70% американцев были согласны, что победа над Гитлером важнее нейтралитета, но лучше это сделать чужими руками (Штаты вступят в войну только в декабре 1941 года после атаки на Перл-Харбор).

Положение Британии ухудшалось в первую очередь экономически. Если в сентябре 1939 года она располагала золотом на сумму $4,5 млрд, то к концу 1940-го запас сократился до $2 млрд, из которых $1,5 млрд следовало уплатить за уже заказанные товары.

По политическим причинам Рузвельту требовалось как можно скорее разработать программу помощи, которая не выглядела бы убыточной для США. Когда в 1930-х годах фашизм набирал силу, Конгресс принял ряд законов о нейтралитете, которыеограничили возможности реагирования. В 1934-м Закон Джонсона предписывал США в торговле с любой воюющей страной рассчитываться исключительно наличными. Рузвельт не смог добиться отмены этих норм. В 1939-м Конгресс лишь расширил торговлю с воюющими странами на условиях оплаты наличными и самостоятельной перевозки. Но сохранялся запрет на займы воюющим странам.

Весь 1940 год правительство искало решение этих проблем. На заседании Консультативной комиссии по обороне в конце лета Рузвельт выступил с предложением давать англичанам взаймы вместо денег готовые корабли на период, пока не минет военная нужда. Эту идею подало Министерство финансов, где вспомнили статут 1892 года, позволявший «сдавать в аренду армейское имущество на срок до пяти лет, если страна в нем не нуждается».

Минфин и предложил Конгрессу проект «Закона по обеспечению защиты Соединенных Штатов» № 1776. «Цель — обеспечить, чтобы война осталась вдали от нашей страны и нашего народа», —объяснил президент Конгрессу.

Закон о ленд-лизе приняли 11 марта 1941 года. США оказали помощь 38 странам на$48 млрд. В современных ценах это около $858 млрд. Наибольшая доля досталась Великобритании (65%), гораздо меньше — СССР (23%), Франции (6,6%), Китаю (3,3%) и др.

Президент США Франклин Д. Рузвельт подписывает закон о ленд-лизе. Фото: Library of Congress

«Садовый шланг» вместо второго фронта

После нападения Германии на СССР Британия и США выдохнули: смертельная опасность от острова была на время отведена. Но встал другой вопрос: помогать ли СССР.

Воодушевленный Черчилль заявил по радио о решительной необходимости помощи русскому народу, какую только сможет предоставить Великобритания.

Штаты заняли выжидательную позицию. «Если мы увидим, что войну выигрывает Германия, нам следует помогать России, если будет Россия, нам следует помогать Германии, и пусть они как можно больше убивают друг друга», —выразил настроения американских правящих кругов сенатор Гарри Трумэн 24 июля 1941 года, ставший в 1945-м президентом США.

Мужественное сопротивление СССР и провал гитлеровского блицкрига изменили настроения. В конце сентября 1941 года в Москве состоялась конференция представителей СССР, Великобритании и США, на которой было принято решение распространить ленд-лиз на Советский Союз.

Союзники обязались поставлять России ежемесячно вплоть до июля 1942 года 400 самолетов, 500 танков, 200 противотанковых ружей, 2000 т алюминия, 1250 т толуола. На деле и этот объем поставлен не был: за весь 1941 год в СССР ввезли 750 самолетов, 501 танк и 82 орудия, в частности по ленд-лизу 204 самолета и 182 танка.

Общий объем импорта в СССР с 22 июня 1941 года по 1945 год составил 60,3 млрд руб. в действовавших ценах ($13,2 млрд), следует из отчетаМинистерства внешней торговли СССР.

Бо́льшая часть пришлась на вооружение и военное снаряжение (38%), продовольствие (18%), автотранспорт (12%), промышленное оборудование и материалы (10%), металл (9%).

В самый тяжелый первый год противостояния ленд-лиз США составил 51 млн руб. Это всего 0,8% от всего импорта в СССР за 1941–1945 годы и0,3% от всего производства в тот год. Великобритания была щедрее и в порядке военной помощи передала товаров на 415 млн руб. Плюс по кредитному соглашению или за наличные британцы поставили товаров на 285 млн руб., а американцы — на 152 млн руб.

Второй фронт союзники откроют лишь в июне 1944-го, когда СССР уже потеряет5,3 млн воинов погибшими, а бо́льшая часть гитлеровских войск и их союзников уже будет разгромлена на Восточном фронте.

Чистая победа

Но, может быть, без поставок союзников СССР не одержал бы победы? Это опровергает не только динамика, но и значимость поставок.

Самым значимым по стоимости импортом были самолеты (11 млрд руб., или 18% поставок). Всего ввезли 18,8 тыс. единиц, в основном истребителей, 14% от собственного выпуска.

Существеннее была помощь с авиационным бензином (35%) и алюминием (69%). С ним были проблемы из-за потерь производств в УССР.

Традиционно примером значимой помощи называют автомобили. Союзники поставили 367 тыс. грузовиков и 49 тыс. легковых автомобилей, 117% и 234% от собственного производства соответственно. На американских «Студебеккерах» стояло большинство систем залпового огня «Катюша». На 1 января 1944 года иностранных автомобилей в автопарке СССР было 19%, остальное приходилось на накопленный собственный ресурс.

Советские бойцы в американском грузовике Intrenational M-5H-6×4, едущие на фронт. Фото: Марк Редькин/ТАСС

«Американцы по-настоящему выручили нас с порохом и взрывчаткой», — признавал маршал Георгий Жуков. Дело в том, что снаряды и мины наполняли тринитротолуолом (ТНТ). С началом войны его дефицит в стране резко обострился. В итоге 53% ТНТ в советских снарядах был прямо или косвенно импортным.

Второй важный элемент — порох. У СССР не было проблем с пироксилиновым порохом из целлюлозы. Но мощнее был нитроглицериновый, который требовался для тех же «Катюш». Около 66% сырья для нитроглицериновых порохов дал ленд-лиз.

И все же перелома в войне с гитлеровской Германией СССР добился собственными силами и оружием. Ленд-лиз заработал по-настоящему, когда стало понятно, что немцы не победят. И мог вообще не понадобиться, если бы США открыли второй фронт в 1942 году

Бывший президент США Герберт Гувер признавал, что Советская армия остановила немцев еще до того, как ленд-лиз дошел до нее. «За эту помощь русские уже заплатили цену, которая не поддается измерению в долларах. Это миллионы нацистских солдат, убитых или взятых в плен, нацистские танки, превращенные в груды железного лома на поле боя», — писал госсекретарь США Эдвард Стеттиниус.

После войны американцы выставили солидный счет за помощь. Им вернули $8,5 млрд, преимущественно Англия и Франция. Долг СССР был определен в 1947 году в размере $2,6 млрд, но уже в 1948 году эта сумма была снижена до $1,3 млрд с 2,3% годовых. Сталин отверг и этот счет: «СССР сполна расплатился по долгам ленд-лиза кровью», — заявил он. Долг признали только в 1972 году, сумму снизили тогда до $722 млн. В 1973-м СССР произвел два платежа на $48 млн, но в ответ на ограничения в торговле из-за поправки Джексона—Веника прекратил выплаты. К вопросу вернулся в 1990 году Горбачев. И к 2006 году Россия выплатила оставшиеся $674 млн.

Фото: British Ministry of Information

Ленд-лиз для немцев

Не следует забывать и о том, как американские и британские правящие круги,словами Черчилля, «позволили нацистским гангстерам создавать почти с нуля и год за годом свою военную машину».

Одним из архитекторов нацистской экономики был рейхсминистр экономики и президент Рейхсбанка Ялмар Шахт. С 1931 года он помогал сближению Гитлера с крупными промышленниками через «Гарцбургский фронт». Был одним из инициаторов создания швейцарского Банка международных расчетов, посредника немецкого, английского и американского капиталов.

К началу 1930-х годов в Германии действовало более 60 филиалов американских корпораций. Объем инвестиций США в нацистскую Германию к 1941 году составлял около $475 млн. Вложения Standard Oil достигли $120 млн, General Motors — $35 млн, ITT — $30 млн, Ford — $17,5 млн.

Standard Oil of New Jersey Джона Рокфеллера начинала со спонсирования предвыборной кампании Гитлера. Она держала 90% капитала Германо-американской нефтяной компании, владевшей третью всех наливных пунктов страны, вместе с Shell исправно снабжала рейх нефтью, бензином, каучуком и компонентами для производства авиационного топлива.

К 1939 году американские компании владели 70% всего германского автопрома. «Генри Форда я считаю своим вдохновителем», — признавал в 1931 году Гитлер. Форд оказывал серьезную финансовую поддержку НСДАП. Гитлеровцы получили от филиалов его заводов в Германии, Бельгии и Франции 65 тыс. грузовиков, а также помощь с ремонтом, получением каучука и военной техники.

Американцы контролировали трест Vereinigte Stahlwerke, поставлявший металл для тяжелого вооружения. А также были акционерами трех крупнейших немецких банков, выдававших кредиты Гитлеру. Один из владельцев Chase Bank, Джон Рокфеллер, даже финансировал довоенные евгенические эксперименты нацистов.

Штаты не разрывали деловых связей со странами «оси» даже после официального вступления в войну. Компании AT&T разрешили торговать с Японией вплоть до 1945 года. А Ford продолжала свою деятельность в пользу Германии на территории оккупированной Франции. Для авиации рейха американские компании поставили тысячи авиадвигателей и лицензии на их производство.

Ни одна компания США так и не была наказана по закону о торговле с врагом. Американский же бизнес активно мешал расследовать такие факты, утверждал юрист Джеймс Мартин.

Доходная война

По оценке экономиста Марка Харрисона, за время Второй мировой Франция потеряла 49% экономики, СССР — 18%, Великобритания прибавила 17%, а США — 84%.

С начала 1939 года по середину 1940-го иностранные правительства разместили в США военные заказы на $600 млн, а во втором полугодии 1940-го — на $1,2 млрд. В то же время с июня по декабрь 1940 года были заключены контракты для армии и флота на $8,6 млрд. За два с половиной года, с 1 января 1938-го, они заказали 5,4 тыс. самолетов, а в следующие полгода — уже 21,4 тыс. Станков и сырья не хватало. Чтобы справиться с заказами, требовалась единая правительственная политика.

Правительство заключало контракты, обещая оплату всех расходов плюс скромную прибыль. По мере роста армии требовались новые источники рабочей силы, чтобы заменить 12 млн мужчин, призванных на службу. Барьеры для найма замужних женщин, стариков и расовых меньшинств снизили.

Сверхурочная работа обеспечивала рост зарплаты. Она выросла на 44% за четыре года войны.

Но были и негативные факторы. К 1945 году расходы на оборону выросли в 15 раз по сравнению с 1941-м и превысили 37% ВВП. А общие госрасходы во время Второй мировой составили$323 млрд, примерно $211 млрд из которых были заимствованы. Дефицит бюджета достиг пика более чем в 26% ВВП и69% расходов бюджета в 1943 году. Госдолг увеличился более чем вдвое — до 105% ВВП. Кроме того, инфляция подрывала покупательную способность на5% в 1941 году и 11% — в 1942-м.

И все же казначейству удавалось эффективно управлять заимствованием. Ценные бумаги адаптировали к потребностям покупателей, особенно мелких инвесторов, и поощряли сбережения за счет покупки безопасных государственных ценных бумаг.

ФРС согласилась печатать столько денег, сколько необходимо, чтобы скупить достаточно долга США и сохранить низкие процентные ставки. Было введено множество мерконтроля за ценами. В итоге к 1944 году инфляция упала до 2%.

Повышением зарплат и госзаказами государство деньги раздало, но потом часть забрало обратно через сбережения, часть съела инфляция, а оставшееся сложнее было отоварить. Потребление на душу населения в 1941–1944 годах не росло. К 1945 году 18% рабочих были в армии, а еще 22% делали вооружение.

Для корпораций же это было золотое время. General Motors производила танки, авиационные двигатели и грузовики — те же «Студебеккеры», поставленные в СССР по ленд-лизу. GM увеличила продажи с$1,1 млрд в 1938 году до$3,1 млрд в 1945-м. Ford перешла на производство военной техники, включая самолеты и двигатели, и поставляла их и немцам, и союзникам.

Boeing, Lockheed и Douglas Aircraft выполняли заказы на производство военных самолетов. Boeing нарастила доходы в десятки раз за годы войны — до$600 млн к 1944 году, а число сотрудников с 1938 по 1944 год — с 3 тыс. до 50 тыс. человек. Douglas Aircraft увеличила продажи c $28 млн в 1939 году до$987 млн в 1943-м.

Сталелитейные гиганты U.S. Steel и Bethlehem Steel поставляли сырье для производства танков, кораблей и прочей военной техники, шедшей союзникам. U.S. Steel увеличил выручку с$611 млн в 1938 году до$2,1 млрд в 1944-м. А Bethlehem Steel поднял доходы c$602 млн в 1940-м до$1,3 млрд в 1945-м.

Упомянутая ранее General Electric увеличила выручку c $0,26 млрд до$1,3 млрд, а валовая прибыль IBM выросла за 1940–1945 годы с $45 млн до $138 млн.

История повторяется и в наше время. По данным Пентагона, США увеличили экспорт вооружения со $138 млрд в 2021 году до $319 млрд в 2024-м. Выручка топ-50 корпораций ВПК выросла за период 2021–2024 годов на 22% — до $606 млрд, подсчитал «Эксперт». К 2027 году западный ВПК рассчитывает прибавить еще $142 млрд, или 34% к 2023-му.

ВВП США в 2021–2024 годах рос по 1,9%, тогда как в прежние пять лет рост был 1,7%. События на Украине и в секторе Газа спровоцировали перевооружение в Европе и других странах мира и позволили США за счет стимулирования ВПК ускорить собственное развитие.

Источник