Выполнение договоров об установлении права застройки в городе Нарве. Итоги проверки.
Что было предметом аудита?
Город Нарва за период с 2000 по 2010 г. установил право застройки на 23 земельные единицы, находящиеся в собственности города, в пользу предпринимателей. Государственный контроль провел аудит на предмет того, следил ли город Нарва после установления прав застройки за тем, чтобы застройщики выполняли возложенные на них договором обязанности и если застройщики этого не делают, то применялись ли меры, предусмотренные городскими порядками для выполнения договоров.
Почему это важно для налогоплательщиков?
Предприниматели должны были на основании заключенных с городом договоров построить необходимые городу новые объекты на недвижимостях, предоставленных им для застройки (напр., коммерческие здания, автостоянки, торговые центры, социальные учреждения). Если предприниматели выполняют свои обязанности, это в значительной мере оживляет предпринимательский климат города и создает новые рабочие места. Если же недвижимости, переданные для застройки, простаивают впустую, то вместо новых построек местным жителям приходится терпеть вид неблагоустроенных недвижимостей, поросших бурьяном.
Кому интересно, знакомимся далее с полным отчетом государственного контроля перед Рийгикогу...
Комментарии
Из отчета Госконтроля:
"Знаете ли вы, что если бы город Нарва по каждому договору, где нарушались сроки, хотя бы раз применил неустойку, общая сумма предполагаемых неустоек составила бы около 120 000 евро."
Вывод однозначен:
Городу нанесен ощутимый материальный ущерб в виде недополученной прибыли. На языке "Пенитенциарного кодекса" это называется причинением крупного имущественного вреда. Крупным считается вред, который стократно превышает действующий минимальный размер месячной заработной платы.
Из отчета Госконтроля:
Знаете ли вы, что одно коммерческое объединение получило от города права на застройку нескольких недвижимостей (Даумани, 2a, 2b, 2c, 4a, однако годами не выполняло корректно ни одной обязанности, вытекающей из договоров об установлении права застройки. В том числе застройщик частично не оплатил платеж за право застройки, и его задолженность перед городом вместе с пенями по состоянию на 29.03.2012 г. составляла 24 531 евро.
Напомню читателям публикацию Г.Афанасьева
"Чьи в лесу шишки или кто правит городом?"
http://www.seti.ee/modules/news/article.php?storyid=46821
Знаете ли вы, что Департамент городского имущества и хозяйства в начале 2012 года предпринял попытку востребовать от застройщика плату за право застройки, не оплаченную в срок, в отношении застройщиков, проявивших желание прекратить договор. Подать требование путем исполнительного производства не удалось, поскольку, по мнению мэра города Нарва, у Департамента не было достаточных полномочий для того, чтобы ходатайствовать о возбуждении исполнительного производства. На основании письма мэра города судебный исполнитель остановил производство.
В своем обращении № 2-6/5126 от 6 июня 2012 г. и.о директора Департамента городского имущества и хозяйства г-жа Т.Луйгас обращает внимание мэра города на опасность возникновения ущерба и просит мэра подтвердить, что исполнительные заявления поданы в интересах города.
Опасность возникновения ущерба создало заявление от 19 марта 2012 г., посредством которого мэр города ходатайствовал об остановке исполнительного производства на том основании, что якобы у Департамента городского имущества и хозяйства отсутствуют полномочия для подачи исполнительных заявлений.
В своем обращении и.о. директора представляет факты, указывающие на возможные согласованные действия городских чиновников (П.Някк) и застройщика (А.Дмитриев и его представитель А.Форстиман).
Мэр города до сих пор не ответил на обращение Департамента городского имущества и хозяйства.
https://dokregister.narva.ee/index.php?page=mailedit&mailid=43545
Ревизионная комиссия поддержала точку зрения судебного исполнителя о том, что Департамент городского имущества и хозяйства, исходя из постановлений горсобрания, обладает полномочиями для подачи исполнительных заявлений от имени города. А также ревизионная комиссия обязала Городскую управу организовать взыскание задолженности от Arendus-Invest OÜ (А.Дмитриев: Даумани, 2a, 2b, 2c, 4a).
А.Брокк: у каждого случая ущерба городу должен быть свой "автор"
http://www.seti.ee/modules/news/article.php?storyid=49641
Ревизионная комиссия: Мэру города Нарвы представить в адрес ревизионной комиссии не позднее 20 сентября 2012 г. разъяснения по вопросам, поднятым в докладной записке Департамента городского имущества и хозяйства № 2-6/5126 от 06.06.2012 г., в т. ч. подтвердить или опровергнуть фактические утверждения, рассматривающие согласованные действия между чиновниками и застройщиком(-ками). Вместе с тем мы предупреждаем, что виновное причинение имущественного ущерба официальному учреждению или виновное создание опасности возникновения такого ущерба являются тяжким дисциплинарным проступком (ATS § 84 p 2).
20 сентября 2012 г. давно прошло – ни ответа, ни привета.
Тем временем задолженность у Arendus-Invest OÜ (А.Дмитриев) по участкам Даумани, 2a, 2b, 2c, 4a продолжает накапливаться.
http://www.seti.ee/modules/news/article.php?storyid=49685
http://www.seti.ee/modules/news/article.php?storyid=49686
Последняя цифра, которую озвучивали, была порядка 28 000 евро!
А это живые деньги так недостающие на ремонт дорог, на реновацию уличного освещения и на другие неотложные нужды городского хозяйства.
http://www.seti.ee/modules/news/article.php?storyid=49215
http://www.seti.ee/modules/news/article.php?storyid=49163&com_id=322664&com_rootid=322664&
http://www.narvaleht.eu/narva/society/natalja-shibalova-36.html
http://www.narvaleht.eu/narva/society/dorogi-narva.html
Отправить комментарий