Канцлер права считает методы проверки таможенниками топливных баков автолюбителей, пересекающих российско-эстонскую границу, нарушением свободы личности.
Об этом он заявил в официальном письме, которое в середине октября отправил руководству Министерства финансов и Налогово-таможенного департамента.
История началась минувшим летом, когда таможенники вдруг начали уделять пристальное внимание соблюдению закона об акцизах. Сначала они проверяли только тех, кто заправлялся «за мостом» относительно часто и чьи автомобили имели большие бензобаки, затем под подозрение стали попадать и владельцы автотранспорта со стандартными баками и редкими поездками в Россию.
После того, как на имя канцлера права Индрека Тедера поступило несколько жалоб от пересекающих российско-эстонскую границу автомобилистов, с которых требовали уплаты акциза на топливо, омбудсмен пообещал разобраться в данной ситуации.
В конце июля министр финансов прислал на имя Тедера письмо с подробными разъяснениями по этому поводу, к которому также приложил обзор ситуации, сделанный Налогово-таможенным департаментом. В свое оправдание таможенники приводили такие доводы, как участившиеся за последнее время случаи незаконной торговли горючим и очереди, которые создают «бензовозы», препятствуя нормальной работе границы. Канцлер права пообещал провести правовой анализ данного письма и дать свое заключение относительно возможных нарушений прав человека.
Контрабандная переправка сигарет через российско-эстонскую границу становится все более организованной - таков один из вызовов, брошенных эстонским стражам границы в юбилейный для них год: 1 ноября пограничная служба, входящая теперь в единый Департамент полиции и охраны границ Эстонии, отмечает свой профессиональный праздник и 90-летие со дня создания. По этому поводу - наше интервью с начальником пограничного бюро Идаской префектуры полковником Аймаром КЁССОМ.
Пограничная вышка на Нарвском водохранилище. Фото: STENA.ee
- Господин Кёсс, сколько людей и транспорта пересекает сейчас границу в Нарве и как меняются эти потоки в последнее время?
- Если сравнивать последние три года, то после некоторого спада в 2010 году, в 2011-м мы снова достигли более четырёх миллионов пересечений границы людьми. И в этом году фактически останемся на том же уровне. Наш прогноз был - увеличение где-то на 6 процентов, но, по всей видимости, такого большого количества не будет.
Конечно, границу здесь в основном пересекают те, кто живут в приграничных районах. Но отрадно отметить, что из года в год растёт и количество туристов, которые посещают Эстонию. - Весь 2012 год прошел под знаком пресловутой проблемы «бензовозов». Сейчас, если смотреть статистику, какие результаты принятых в отношении «бензовозов» мер вы видите?
Одновременно с началом российско-эстонских консультаций по пограничному договору на повестке дня встал вопрос об увеличении пропускной способности границы между нашими странами. После вчерашней встречи в Москве главы таможенных служб России и Эстонии заявили о переходе в ближайшее время к конкретным шагам в этом направлении, передает «Актуальная камера».
Еще год назад российская сторона была готова обсуждать с Эстонией лишь вопросы правовой помощи, проще говоря, как ловить преступников. Сегодня речь идет уже о помощи законопослушным гражданам - частным лицам и предпринимателям. Так, через несколько месяцев должен быть запущен проект выдачи добросовестным фирмам специальных сертификатов, облегчающих прохождение таможенных формальностей.
Меньше времени в очередях будут проводить и туристы....
В конце октября в Москве начнутся политические консультации по вопросу эстонско-российского пограничного договора. Эстонскую делегацию возглавит вице-канцлер МИД Лаури Бамбус.
Напомним, что главы внешнеполитических ведомств двух стран подписали пограничный договор еще в мае 2005 года. Но Рийгикогу добавил в закон о ратификации преамбулу, в которой говорится о действенности Тартуского мирного договора 1920 года. Москва сочла, что этот шаг дает Эстонии возможность в дальнейшем обосновать территориальные претензии к России, и отозвала свои подписи, пишет "МК-Эстония" со ссылкой на ”Новости Эстонии”.
Экипаж пограничного сторожевого катера, несущего службу в российских водах реки Нарвы, обнаружил неизвестного мужчину, плывшего в сторону государственной границы. В считанные минуты пловец, одетый в гидрокостюм, был извлечен из воды и доставлен для разбирательства на российский берег.
В последней телепередаче Эстонской общественно-правовой корпорации ERR "Граждане Республики" (Vabariigi kodanikud) на удивление невнятно обсуждалось новое предложение МИД РФ Таллину заключить договор об общей границе. В течение часа участники передачи мямлили, так и не придя к четкому выводу: почему эстонская сторона вот уже два десятилетия не может заключить с Россией такой договор?
фото: STENA.ee
Трудно признать собственные ошибки
Только правовед Танел Керикмяэ (Tanel Kerikmäe) то и дело, соглашаясь с парламентарием-националистом Андресом Херкелем (Andres Herkel) насчет принципиальности для всего эстонского народа Юрьевского (Тартуского) мирного договора 1920 года, один раз все-таки позволил себе сказать, что, по его мнению, с государственностью Эстонии ничего не случится, если в новом соглашении о границе не будет упомянут этот мирный договор: "Я считаю, что мы уже настолько зрелое государство, что можем признать свои ошибки. Я не скажу, что включение преамбулы (к закону о ратификации в 2005 году договора о границе с упоминанием Юрьевского договора - прим. Д.К.) было какой-то уж совсем сумасшедшей проделкой, но я полагаю, что можно было действовать более уравновешенно и спокойно".
От наших читателей пришло любопытное видео. Люди, задержанные на нарвской границе при въезде в Эстонию за "лишнее" топливо, сняли всю процедуру на камеру. На этих кадрах можно услышать объяснения начальника смены нарвского таможенного поста по поводу декларирования топлива:
Приграничный топливный извоз незаконен, и нелья допустить, чтобы он возобновился, считает генеральный директор Налогово-таможенного департамента (МТА) Марек Хелм (на фото).
Канцлер права Индрек Тедер на прошлой неделе направил министру финансов Юргену Лиги письмо, в котором утверждает, что деятельность Налогово-таможенного департамента на границе с Россией в отношении налогообложения имеющегося в стандартном бензобаке топлива не соответствует принципам законности и надлежащей практике управления. В своем письме Тедер, с одной стороны, признал необходимость борьбы с приграничным топливным извозом, но с другой стороны подчеркнул, что это следует делать законным и надлежащий образом.
Как заявил Хелм в утренней программе ETV „Terevisioon“, департамент вместе с Министерством финансов дадут ответ на критику канцлера права Индрека Тедера к ноябрю. По словам Хелма, с точки зрения департамента важно, чтобы ведомство сохранило достигнутые летом результаты по снижению очередей на границе.
«Безумные очереди легковых автомобилей, которые в течение нескольких лет были проблемой в пунктах пересечения границы, исчезли», – сказал он.
Ведомство отметило, что для этого у него есть законные основания и необходимые средства. «Закон действует до тех пор, пока он не признан недействительным или в него не внесены поправки, и налогово-таможенный департамент является исполнителем закона, - подчеркнуло ведомство. - Департамент по-прежнему будет препятствовать контрабанде топлива, особое внимание обращая на машины с большими топливными баками». Далее...
Канцлер права Индрек Тедер пришел к выводу, что приграничная деятельность Налогово-таможенного департамента (НТД) по налогообложению топлива, ввозимого из Российской Федерации в стандартном бензобаке автомобиля, не согласуется с правомерностью и требованиями традиции доброго администрирования.
Канцлер права направил сегодня министру финансов и руководителю НТД рекомендации для исправления ситуации на границе, говорится в пресс-сообщении. Тедер посоветовал министру инициировать разработку законопроекта по упорядочению закона об акцизе на алкоголь, табак, топливо и электричество, в рамках которого надо признать недействительным такой наделавший много шума критерий, как пункт назначения, и ввести учитывающие европейское право и Конституцию меры борьбы с незаконным приграничным топливным бизнесом.
Если правительство и парламент одобрят предложения Налогово-таможенного (НТД) департамента по ограничению приграничной торговли, по деятельности людей, которые ввозят Эстонию из-за пределов Европейского союза табачные изделия и алкоголь, будет нанесен ощутимый удар.
Фото: STENA.ee
Как предлагает НТД, пересекающий границу человек сможет провозить беспошлинно разрешенное законом количество сигарет или алкоголя не один раз в день, как сейчас, а один раз в неделю при условии, что он находился в третьей стране как минимум 48 часов.
Надо признать, что прохождение границы стало в последнее время гораздо более комфортным, нежели это было не так давно. А если вспомнить и вздрогнуть, как это было года четыре назад, когда всех мариновали часами в отстойнике, в то время как бензовозы на старых, но вместительных "американцах", без очереди делали по нескольку рейсов за день - так это вообще небо и земля.
Вот на этом видео можно посмотреть процесс прохождения границы сегодня. Конечно не за полторы минуты, но на все про все ушло меньше часа. И возник по этому поводу один риторический вопрос. А какого хрена мы столько лет испытывали такие неудобства, когда все это можно было при желании организовать в течении месяца? Значит кому-то это было нужно?
В редакцию газеты "Виру Проспект" продолжают поступать обращения нарвитян, которые попадают под проверки таможенников, и которых, несмотря на стандартный бензобак и далеко не частое пересечение границы (даже не раз в неделю), обязывают платить акциз или сливать «лишнее» топливо.
Один из таких людей — нарвитянин Сергей, который работает в Кохтла-Ярве и ездит в Россию около двух раз в месяц. В редакцию обратилась его мать, рассказавшая о том, что 20 августа Сергей возвращался из России, таможенники отправили его на проверку, и, весьма удивившись стандартному бензобаку (у молодого человека Volkswagen Passat), отпустили без уплаты акциза, несмотря на то, что бензина у него было больше, чем необходимо до места следования.
Однако уже 12 сентября Сергею не повезло. Даже несмотря на то, что прошло три недели после последнего пересечения границы, таможенникам что-то не понравилось, и молодому человеку пришлось заплатить акциз (68 центов за литр). Не облагаемым минимумом ему оставили лишь 10 литров: якобы столько необходимо для того, чтобы добраться до места работы — Кохтла-Ярве.
-Сын стал объяснять, что он живет в Нарве, но работает в Кохтла-Ярве, и что каждый день должен ездить на работу на своей машине, говорил, что он не «бензовоз» (да и какой «бензовоз» с обычным баком и поездками раз-два в месяц!). Но таможенники ничего не хотели слушать, хотя, как говорил неоднократно в своем выступлении начальник Нарвской налогово-таможенной службы, каждый случай рассматривается индивидуально. Наш случай под это не попал, - сокрушается мать Сергея, Галина.
Нарвитянин Артур Гончаров поместил на Youtube разоблачительные записи, из которых следует, что наемные работники Генерального консульства России в Нарве, прикрываясь неприкосновенностью, которой не обладают, используют машину с дипломатическими номерами для перевозки контрабандных сигарет из России на продажу в Эстонии.
Гончаров как гражданин России обратился за юридической помощью к своему государству в лице Генконсульства в Нарве. Встретился со своим старым знакомым, тоже нарвским жителем Юрием Дмитриевым. Тот сказал, что, мол, работает в консульстве и еще с одним сотрудником возит сигареты из России на машине с дипномерами. Вот только со сбытом есть проблемы — не поможет ли Гончаров? Заодно и заработает.
На видео, опубликованном 19 сентября, слышно, что в Нарве сигареты продают в два раза дороже их российской цены, и раз в неделю через границу ”перекидывают один коробок”. ОСТОРОЖНО, МАТ!
В нарвском музее сегодня открылись многочисленные новые выставки. Одна из них состоит из детских рисунков на тему взаимоотношений двух соседствующих государств. Вот таким образом один из ее участников представляет себе, увы, это соседство.
Мало того, жюри, в состав которого вошли представители российской и эстонской сторон (специалисты в сфере международных проектов, молодежной работы, работники художественной галереи и художественной школы)оценили этот рисунок Алены Ильиной (16 лет) и присвоили ему третье место в конкурсе детских рисунков "Нарва и Ивангород: объединенные границей".
Все другие работы, представленные на конкурсе, а так-же победителей смотрим далее (144 фото)
Уже целый год мы слышим разговоры и читаем о том, как с августа прошлого года стало просто и беспроблемно пересекать эстонско-российскую границу, предварительно забронировав по компьютеру время в системе GoSwift. Но в реальности, картина выглядит совсем иначе.
Попытавшись забронировать время на границе за неделю до запланированной поездки в Петербург, выяснилось, что ближайшая возможность проехать через границу представится только тогда, когда нам уже давно следует вернуться домой.
Понятно, что и сама оплошала — бронировать время нужно было уже тогда, когда поездка в Россию даже не планировалась, а так, на всякий случай… Поэтому нам не оставалось ничего другого, как полагаться на живую очередь на границе. Но, как говорится, человек полагает, а Бог располагает. На этот раз Всевышний распорядился так, что желающие попасть из Эстонии в Россию были вынуждены дожидаться очереди целых восемь часов.
В Финляндии растут цены на бензин. Из-за этого иностранцы предпочитают заправлять свои автомобили в России, где топливо дешевле примерно на 50%. Так, на КПП в Иматра финнов за последнее время стало больше на 20%.
Как сообщает Yle.fi, почти каждый четвертый пересекающий финляндско-российскую границу – финн. Каждый день в Россию приезжает почти тысяча жителей страны тысячи озер. Граждане готовы ждать в очередях несколько часов, лишь бы только получить дешевый бензин.
Любопытно, что на КПП в Лаппеенранта похожей тенденции не наблюдается. Границу там, в основном, пересекают туристы из России. Доля финнов составляет всего несколько процентов.
Хотите знать, откуда очереди на границе? Вот фотофакт, показывающий, кто их создает. В создании очередей на границе Эстония часто обвиняет Россию. Под предлогом борьбы с ними были созданы зоны ожидания, за услуги которых вынужден платить любой человек, покидающий Эстонию.
Потом по этой же причине создали еще одну систему легального изъятия денег у населения — электронную очередь. Интересно, а зачем сейчас нужны прилагаемые к ней зоны ожидания? Теоретически “отстойник” должен предоставлять охрану, питание, гигиену, интернет и прочее обслуживание. После введения электронной очереди, регистрации предоставлять услуги стало просто некому.
По словам нарвских таксистов, если не все, то многие из них всегда ездили на бензине из Ивангорода. "А сейчас это прикрыли. С солярой попроще — еще можно достать. Но когда и с ней начнутся проблемы, будем покупать здесь, а, значит, повышать цены на проезд", — говорит таксист Валерий.
Foto: Rauno Volmar, Eesti Päevaleht
На Петровской площади — множество свободных таксомоторов. "В Нарве такси ездят не по счетчику, стоимость поездки в любой конец города — 2 евро, — делится таксист Сергей. — 1, 45 евро — это бензин, плюс начальнику, диспетчеру надо отдать. Мне остается 35, максимум — 40 центов. В день зарабатываем 5-10 евро. Не больше 12 — точно. Простои бывают до двух часов. Так что богатым в такси в Нарве не станешь, это так — чтобы еле-еле на плаву держаться".
Чтобы услышать о бензиновой ситуации в Нарве из первых уст, а главное, увидеть все собственными глазами, корреспондент Delfi решает проделать путь, до боли знакомый всем бензовозчикам приграничного города: из Нарвы в Ивангород и обратно.
Фото: STENA.ee
Нарвитянин Василий (настоящее имя редакции известно) тратит на живую очередь меньше часа, и вот передо мной — видавший виды "Фольксваген Пассат", хозяин называет его "ведром".
О чем, спрашиваю, Василий хотел поведать? Оказывается, он возмущен, что на выезде из Эстонии таможенные декларации рекомендуют заполнять не всем. "Я даже в нашей очереди могу показать, кому бланки точно принесут. Мне, конечно, вон той синей машине, — вскипает Василий. — А вот водителю этого BMW не дадут, а я не поверю, что он из Нарвы с полным баком едет. Ах, я в группе риска?! Это оскорбляет меня как человека. Пусть на выезде все заполняют декларации, а при въезде таможня выборочно проверяет. Почему меня трясут и я имею право заправиться только до пункта назначения, то есть взять 5 литров, а этот "бмв-шник" зальет полный бак дешевым бензином, и его на обратном пути никто не тронет? Откуда таможенник может знать, что он только для себя везет?"
1-ый канал России снял свой сюжет о нарвской таможне и топливе в баках, пересекающих границу, машин:
Далее смотрим официальные уточнения от таможни по поводу пункта назначения, согласно расстоянию до которого вы имеете право ввезти топлива без уплаты акциза...
Российская судоходная компания «St. Peter Line» намерена 17 сентября открыть ежедневное паромное сообщение между портами Усть-Луги и Силламяэ, предназначенное в первую очередь для перевозки грузовиков, чтобы сократить время на пересечение эстонско-российской границы.
Паром "Kapella". Автор фото - Пеэтер Сирге ("Постимеэс")
Паром, который начнет курсировать между Усть-Лугой и Силламяэ, до августа принадлежал фирме "Tallink", носил название "Kapella" и курсировал в основном между Палдиски и шведским портом Капельскяр.
Главное в этой бизнес-идее то, что пересечение границы на пароме будет проходить значительно быстрее, чем на пограничном пункте Нарва-Ивангород.
Портал «Euromag» передал сообщение генерального директора судоходной фирмы Игоря Глухова, который сказал: хотя на пароме, который будет курсировать между Усть-Лугой и Силламяэ, есть места и для пассажиров, в первую очередь он предназначен для перевозки грузовиков. Поездка длится четыре часа, по два часа уходит до и после выгрузки. Хотя и это относительно долгий срок, но, по его мнению, клиенты на паромную линию найдутся, поскольку до сих пор не удалось решить проблему с очередями грузовиков на эстонско-российской границе.
"Поздно вечером 2 сентября я ехал из Кингисеппа от родственников. Бываю у них три-четыре раза в месяц", — рассказал Delfi житель Кохтла-Ярве Сергей. У него — VW Passat. Машина приметная, потому что именно ее таможенники считают чуть ли не любимым транспортом бензовозчиков.
Foto: Ilmar Saabas
"Получается, раз у тебя Passat, значит все, клейменный, продаешь топливо", — отметил Сергей. Однако, по его словам, он никогда бензин из России на продажу не привозил, только для собственных нужд.
"В России же дешевле, а муж — инвалид, все здоровье на шахте оставил, десять лет там отработал, — добавила Ольга, жена Сергея. — Я тоже на инвалидности. У нас нет такого дохода, чтобы покупать топливо в Эстонии. И кто сказал, что мы обязаны ездить только на эстонском?"
Канцлер права считает методы проверки таможенниками топливных баков автолюбителей, пересекающих российско-эстонскую границу, нарушением свободы личности.
Приграничный топливный извоз незаконен, и нелья допустить, чтобы он возобновился, считает генеральный директор Налогово-таможенного департамента (МТА) Марек Хелм (на фото).
Канцлер права Индрек Тедер пришел к выводу, что приграничная деятельность Налогово-таможенного департамента (НТД) по налогообложению топлива, ввозимого из Российской Федерации в стандартном бензобаке автомобиля, не согласуется с правомерностью и требованиями традиции доброго администрирования.
В редакцию газеты "Виру Проспект" продолжают поступать обращения нарвитян, которые попадают под проверки таможенников, и которых, несмотря на стандартный бензобак и далеко не частое пересечение границы (даже не раз в неделю), обязывают платить акциз или сливать «лишнее» топливо.
В Финляндии растут цены на бензин. Из-за этого иностранцы предпочитают заправлять свои автомобили в России, где топливо дешевле примерно на 50%. Так, на КПП в Иматра финнов за последнее время стало больше на 20%.
