Принадлежащее городу Нарве автобусное предприятие Narva Bussiveod AS после того, как проиграло тендер на обслуживание городских линий, объявило о своем банкротстве и в связи с этим сократило с февраля всех своих работников, пишет "ERR.ee"
Фото: Stena.ee
"Город Нарва объявил конкурс госпоставок на оказание услуг новым оператором и, поскольку наше предложение не прошло, мы закрылись", - сообщил BNS член правления Narva Bussiveod Сильвер Пеэпмаа, отметив, что основным профилем фирмы до сего времени и было обслуживание городских линий Нарвы.
Хотя решения о прекращении деятельности муниципальной фирмы Narva Bussiveod AS, переставшей с первого февраля осуществлять автобусные перевозки в городе и уезде, официально еще не принято, городская управа создала 3 февраля рабочую группу из работников управы и депутатов горсобрания, которая проведет ревизию предприятия, пишет "ERR.ee"
Фото: Stena.ee
Руководитель рабочей группы, директор Департамента развития и экономики Георгий Игнатов сказал порталу rus.err.ee, что основная задача рабочей группы ознакомиться с документами предприятия, завершившего свою деятельностью. Выяснить, как использовались средства, которые город выделял ему в прошлые годы. Какие ошибки, если они были, допустило руководство? Какие последствия возможны для города? Игнатов предположил, что для города, кроме потери акций в результате банкротства предприятия, других последствий не должно быть.
Стоит пояснить, что это сценарий возможен, если будет принято решение о банкротстве. В случае ликвидации фирмы, ее долговые обязательства перейдут городу.
Муниципальное предприятие Narva Bussiveod AS получит в январе из городского бюджета последнюю дотацию в размере 139 000 евро.
Иллюстративное фото ERR.ee
Поскольку летом 2015 года муниципальное предприятие Narva Bussiveod AS не выиграло тендер на организацию общественного транспорта в Нарве, то в бюджете 2016 года для фирмы не было предусмотрено средств на деятельность. Однако договор с новым перевозчиком, фирмой ATKO Grupp, начнет действовать с 1 февраля, в январе нарвитян еще будет возить Narva Bussiveod, поэтому городская управа Нарвы отдельным распоряжением решила выделить своему предприятию 139 000 евро.
Для сравнения в бюджете 2015 года нарвской муниципальной фирме было выделено 1 060 512 евро или 88 376 евро в месяц. В середине ноября муниципальная фирма уведомила Ида-Вирускую уездную управу, что она отказывается с февраля 2016 года обслуживать уездные линии.
Добавлено: В начале нынешнего года городская управа Нарвы подготовила проект решения о выделении муниципальной фирме Narva Bussiveod 139 000 евро в январе. Через несколько дней поступило ходатайство от фирмы выделить ей почти 200 000 евро.
Муниципальное предприятие Narva Bussiveod будет ликвидировано, но пока непонятно, когда и каким именно образом, считают в нарвской горуправе. Как рассказал на инфочасе мэр Нарвы Эдуард Эаст, он встречался с руководителем Narva Bussiveod Сильвером Пеэпмаа и обсуждал с ним варианты развития событий в свете того, что конкурс на городские автобусные перевозки выиграла фирма ATKO, пишет "Нарвская Газета"
Фото: Stena.ee
– На прошлой неделе Департамент архитектуры и планирования заключил договор с предприятием ATKO, и теперь в вопросе NBV можно идти дальше, – сказал Эаст.
Тем не менее, по словам мэра, точного сценария действий нет.
Муниципальное автобусное предприятие Narva Bussiveod выбыло из конкурса на пассажирские автобусные перевозки и с февраля, скорее всего, останется без работы. Пока неясно, кто должен принять волевое решение о судьбе фирмы - руководители предприятия и города кивают друг на друга, пишет "Виру Проспект"
Фото: Stena.ee
Сказались старые сомнения
Конкурсная комиссия, созданная специально нанятой для проведения конкурса юридической фирмой при участии представителей городских властей и государственного Департамента шоссейных дорог, провела процедуру квалификации участников. То есть специалисты проверили представленные фирмами-участниками документы на предмет соответствия условиям конкурса. Из шести участников две фирмы квалификацию не прошли, в том числе и Narva Bussi-veod.
В июле в Нарве провели открытый тендер на организацию общественного транспорта в приграничном городе, чем до сих пор занималась муниципальная фирма Narva Bussiveod, которая не прошла конкурсный отбор и готовится к санации или банкротству.
Фото: Stena.ee
Конкурсом госпоставки, по итогам которого с победителем (который еще не назван - прим. ред.) будет заключен договор на обслуживание городских автобусных линий сроком на шесть лет и предположительно на сумму 7 млн евро, заинтересовались восемь предприятий, приняли участие – шесть, из которых полностью соответствуют условиям конкурса только четыре, причем муниципальной фирмы Narva Bussiveod в этом списке нет, пишет rus.postimees.ee
Конкурсная комиссия в конце прошлой недели вскрыла конверты с предложениями автобусных фирм, желающих перевозить пассажиров по Нарве. Впереди еще проверка представленных документов, но уже можно говорить об экономии для городского бюджета в сотни тысяч евро в год.
Фото: prospekt.ee
Вскрытие конвертов в данном случае - понятие условное, поскольку представитель нанятой городом для проведения конкурса юридической фирмы открывал не бумажные конверты, а записи в Государственном электронном регистре госпоставок, которые ни один чиновник не мог открыть заранее, если бы, например, хотел помочь какой-то конкретной фирме.
Нарва собирается в мае провести открытый конкурс госпоставки на организацию общественного транспорта в городе. Власти в апреле заявили, что закрывать муниципальную фирму Narva Bussiveod они не будут, даже если она проиграет конкурс. Аудиторы Narva Bussiveod (NBV) указали в годовом финансовом отчете на то, что без финансовой поддержки со стороны города фирме продолжать свою деятельность будет трудно. Прошлый год она закончила с убытком в 476 000 евро, пишет "ERR.ee"
Фото: Stena.ee
Согласно свежему годовому отчету муниципальной фирмы NBV, ее оборот сократился на 18% с 1,18 млн евро в 2013 году до 973 000 евро в 2014 году. Целевое финансирование также сократилось - в 2013 году фирма получила 1,49 млн евро от Нарвы и 1,49 млн евро от Департамента шоссейных дорог. В 2014 году дотации поступили только от Нарвы в размере 1,55 млн евро. На 2015 год размер дотаций запланирован в размере 906 000 евро.
Руководство муниципальной фирмы Narva Bussiveod (NBV) обратилось в городскую управу за разъяснениями о судьбе фирмы, в случае, если она проиграет конкурс госпоставки по организации общественного транспорта в приграничном городе, который должен пройти в мае нынешнего года. Власти Нарвы заверили руководство городской фирмы, что фирма свою деятельность продолжит независимо от результатов конкурса.
Фото: Stena.ee
Как пояснил вице-мэр Нарвы Максим Волков порталу rus.err.ee, фирма NBV обратилась в управу, как представителю собственника, потому что при составлении годового отчета аудитор запросил мнения собственника о деятельности предприятия в 2015 году: "Это рутинная процедура. Единственный нюанс - конкурс госпоставки, который NBV может не выиграть. Но это все гадание на кофейной гуще. NBV собирается участвовать в конкурсе. Кто победит, мы не знаем. Вполне возможно, что NBV выиграет, поэтому мы ответили, что, да, фирма продолжит свою деятельность в 2015 году".
Муниципальное предприятие Narva Bussiveod AS временно открыло новый автобусный маршрут №6, соединяющий районы города с двумя промышленными парками Intek-Nakro и Нарвский парк логистики и промышленности, пишет "ERR.ee"
Автобус №6 будет ежедневно 18 раз проходить по всем районам города. По данным Narva Bussiveod, новый автобус будет курсировать до конца марта, дальнейшая его судьба зависит от различных обстоятельств.
В Нарве полагают, что муниципальному автобусному предприятию следует отказаться от успешных пассажироперевозок на уездных линиях, чтобы сосредоточиться на провальных городских. Это несмотря на то, что с городским заказом нет гарантии даже на следующий год, а на государственный контракт можно рассчитывать аж до 2020-го, пишет "Северное Побережье"
Муниципальное АО «Нарва буссивеод» в шаге от начала переговоров с Ида-Вируским уездным управлением и Департаментом шоссейных дорог на тему досрочного завершения договора об общественных перевозках на уездных линиях. Предприятие обслуживает вторую линейную группу – 9 маршрутов по дачным пригородам вплоть до курортного Нарва-Йыэсуу. Соответствующий договор был подписан с уездным управлением 21 февраля 2012 года сроком до 31 января 2020-го.
Вице-мэр Нарвы по хозяйственным вопросам Максим Волков намерен поставить вопрос после сессии городского собрания об увольнении нынешнего председателя правления муниципального предприятия Narva Bussiveod AS Сильвера Пеэпмаа. Причина - отсутствие руководителя на рабочем месте в течение полутора месяцев и нежелание отвечать на вопросы руководства города, пишет ERR
Как сказал на состоявшемся 17 ноября инфочасе городской управы Нарвы вице-мэр по хозяйственным вопросам Максим Волков, он полтора месяца не может связаться с руководителем Narva Bussiveod AS. "Это какой-то детский сад. руководитель предприятия не отвечает на звонки и письма уже в течение полутора месяцев, его не возможно застать на рабочем месте, - возмущается вице-мэр. - Подобное отношение можно понять, если предприятие работает без проблем, но у фирмы масса недостатков, которые необходимо решать. Очень странное отношение руководителя к своим обязанностям".
По словам Волкова, после сессии городского собрания, которая состоится 20 ноября, он поднимет вопрос об увольнении Сильвера Пеэпмаа: "Последней каплей стала заявка на одном листе А4 о выделении фирме в следующем году 1,5 миллионной дотации на следующий год, после прочтения которой возникла масса вопросов. Например, на почтовые и прочие расходы предусмотрено 3000 евро ежемесячно. Департамент развития и экономики, который занимается множеством проектов и по роду своей деятельности ведет большую переписку, ежемесячно тратит на это 500 евро. Объяснения от Пеэпмаа не получить. Так продолжаться не может, за работу Narva Bussiveod спросят с меня, так как эта муниципальная фирма находится в моей сфере деятельности".
Нарвская горуправа готовит конкурс на проведение независимого исследования маршрутов городских автобусов, которое ляжет в основу планируемого конкурса госпоставки на организацию услуги общественного транспорта в приграничном городе.
В настоящее время мнополистом в общественных автобусных перевозках в Нарве является муниципальное предприятия Narva Bussiveod AS. В 2015 году планируется провести открытый конкурс, который должен определить справедливую рыночную цену услугу общественного транспорта, пишет "Северное побережье".
Департамент архитектуры и планирования Нарвы начал подготовку условий для проведения открытого конкурса на общественные перевозки в городе с целью выяснить объективную цену на эту услугу. Не исключено, что муниципальная фирма Narva Bussiveod AS может потерять свою монополию в приграничном городе.
В конце августа Департамент архитектуры и планирования направил запросы в Кохтла-Ярве и Таллинн с просьбой предоставить ему информацию по организации общественного транспорта. Как пояснила директор департамента Наталья Шибалова, запросы были отправлены в связи с подготовкой открытого конкурса на общественные перевозки в Нарве.
Нарвская горуправа провела среди предпринимателей конкурсы на аренду нового здания на Липовке и нового цветочного павильона в сквере между улицей Пушкина и Петровской площадью. Вице-мэр Волков стремится распространить такую практику и на автобусные перевозки, отменив особое положение Narva Bussiveod.
Услуги, которые будет оказывать в строящемся на Липовке здании спортшкола “Энергия” в течение 5 лет должны окупаться, но не приносить прибыль. Можно надеяться на недорогие билеты. Николай Андреев.
Цветы по схеме субаренды
Как рассказал на встрече с журналистами в нынешний понедельник вице-мэр Нарвы по городскому хозяйству Максим Волков, изначально предполагалось “заселить” в новый цветочный павильон, совмещённый с автобусной остановкой “Петровская площадь”, тех же предпринимателей, которые занимают старые цветочные киоски. Но детальное изучение договоров с ними показало, что такого обязательства у города нет. Максим Волков, по его словам, настоял на конкурсе.
На автовокзале в Нарве 15 апреля на пикет собралось два десятка водителей автобусов из фирм Atko и Narva Bussiveod. Водители требовали повышения зарплаты и протестовали против распространяемой на рынке автобусных перевозок практики заключения договоров поручительства, которые лишают водителей защищенности перед работодателем.
Фото Артур Тооман
Водители держали плакаты, на которых было написано "честная конкуренция - честная зарплата", "договор поручительства не для водителей автобусов", "хитрецов прочь от тендеров".
Вопрос о бесплатном общественном транспорте в Нарве возник на встрече журналистов с новыми мэром и вице-мэром по городскому хозяйству вполне закономерно: Эдуард Эаст до назначения на должность возглавлял Narva Bussiveod, а Максим Волков, будучи жителем Таллинна, имел возможность на себе испытать такой подход к внутригородскому транспортному сообщению.
Демографию не поднимем
Мэр подтвердил, что такая идея обсуждается, но Нарва имеет свою специфику, и просто переносить на нашу почву опыт Таллинна нельзя, хотя кажется, что в компактном городе осуществить эту идею легче. Есть и другая причина, о которой сказал господин Эаст:
- Та часть населения, которая нуждается в бесплатном транспорте, пенсионеры и школьники, уже пользуются этой привилегией. Нуждающиеся в этой услуге социальные слои обеспечены. Но идея витает в воздухе, и нужно понять и обосновать необходимость такого шага: что даст городу бесплатный автобус для всех?
От выделенной Нарвой дотации в размере 1,13 млн евро на организацию автобусных перевозок в городе фирме Narva Bussiveod AS к сентябрю не останется практически ничего. Фирма просит о выделении дополнительно 350 000 евро в августе, но и этой суммы ей до конца года может не хватить.
Фото: Stena.ee
Как сказал порталу rus.err.ee руководитель Narva Bussiveod AS Эдуард Эаст, предприятие и раньше предупреждало руководство города, что выделяемых городом денег не хватает, это подтверждают и аудиторы.
Те средства, которые город выделил муниципальной фирме, были равномерно распределены на целый год, но из-за сложного финансового состояния предприятия, вызванного нехваткой средств для оплаты требований кредиторов, городская дотация будет практически полностью вычерпана и к сентябрю останется всего 543 евро.
Нарва тратит на транспорт значительно меньше бюджетных средств, чем Тарту и Пярну, но именно в Нарве цена километра пробега городского автобуса — самая высокая. «Postimees на русском языке» сравнил, как обстоят дела с организацией услуги общественного транспорта в трех крупнейших эстонских городах — Тарту, Пярну и Нарве.
фото: Ирина Токарева
Из них лишь Нарва имеет собственное муниципальное автобусное предприятие Narva Bussiveod, которое дотируется из городского бюджета, а также оставляет себе доход от продажи билетов. Размер этого дохода член правления Narva Bussiveod Эдуард Эаст назвать затруднился: по его словам, он колеблется в пределах 20-30% от суммы дотации.
В Тарту и Пярну самоуправление выбирает фирму-перевозчика в результате конкурса, одним из главных критериев которого является цена линейного километра, и затем оплачивает услуги перевозчика.
Как известно, дела муниципального предприятия Narva Bussiveod последнее время были так плохи, что игнорировать этот факт не мог никто, включая городские власти. В горуправе была создана временная комиссия под руководством вице-мэра Натальи Шибаловой, каковая в течение последних двух месяцев занималась проверкой хозяйственно-экономической деятельности NBV.
Фото: Ирина Кивимяэ
Во вторник журналистам были официально представлены результаты этой проверки. Докладывающей стороной были мэр Тармо Таммисте, Наталья Шибалова, председатель совета NBV Сергей Никитин и член правления предприятия Эдуард Эаст, сменивший на этом посту уволенного не так давно Станислава Сорокина. Подробности и видеорепортаж из зала заседания смотрим далее...
Горуправа Нарвы обязала правление и совет муниципальной фирмы Narva Bussiveod AS срочно разработать план антикризисных мер, направленных на стабилизацию финансового состоянии фирмы.
Фото: Артур Тооман
На состоявшейся 23 апреля пресс-конференции горуправы Нарвы были озвучены результаты проведенной в начале 2013 года проверке муниципального предприятия Narva Bussiveod AS. По словам вице-мэра Нарвы по хозяйственным вопросам Натальи Шибаловой, проверка экономической и хозяйственной деятельности за 2010-2012 годы показала, что Narva Bussiveod стабильно убыточное. Выводы ревизионной комиссии неутешительные: работа правления и совета предприятия признана неудовлетворительной. Оценив экономическую деятельность, ревизоры пришли к выводу, что на предприятии были заключены долгосрочные невыгодные контракты. Были выявлены неоправданные расходы. Предприятие не способно зарабатывать прибыль уже на протяжении многих лет и, как следствие, ему не хватает оборотных средств, поэтому существует проблема со своевременной оплатой своих долговых обязательства. Предприятие сильно зависит от кредиторов.
По словам Шибаловой, городская управа обязала совет и правление в срочном порядке до 6 мая разработать антикризисную программу и представить ее на утверждение управы. Член правления Narva Bussiveod AS Эдуард Эаст, признавая выводы ревизионной проверки, сказал, что до конца 2013 года предприятие намерено уменьшить общие и косвенные расходы на 45% и сэкономить около 100 000 евро. Но при этом, он добавил, что для продолжения деятельности фирмы необходимы дополнительные средства, не уточнив сколько.
Депутат Нарвского горсобрания, член фракции «Крепость» Надежда Синякова считает, что недавнее увольнение руководителя АО «Нарва Буссивеод» и проверка работы муниципального предприятия специальной комиссией - это нескренняя попытка городских властей продемонстрировать озабоченность городскими проблемами.
Увольнение и проверка: кому и для чего это понадобилось?
В последнее время средства массовой информации все чаще говорят и пишут о том, что в муниципальном предприятии АО «Нарва Буссивеод» комиссией, назначенной городской управой, выявлено много безобразий. Они и привели к непомерным расходам, в том числе из городского бюджета, запросы на выделение средств из которого росли у «муниципалки» с каждым годом.
Еще не имея окончательных выводов о результатах проверки, городские власти постарались избавиться от директора автобусного предприятия г-на Сорокина. Возникает вопрос: кому и для чего все это понадобилось? Вот уже 3-й год я, а потом и мои соратники по фракции в горсобрании, постоянно делали запросы по этой теме и получали либо отписки, либо сообщения о том, что, например, данных по проверке Налоговым департаментом пока нет (уже почти год). Когда же на 2012 год «Буссивеод» запросил из бюджета еще более увеличившиеся суммы, я провела свой анализ по результатам работы этой организации за 2010 год и была просто поражена .
Городская управа закончила аудиторскую проверку муниципального автобусного предприятия Narva Bussiveod. Целью начатой в экстренном порядке проверки было проверить деятельность городской автобусной фирмы за последние три года, так как предприятие постоянно испытывало финансовые трудности и в то же время получало из городского бюджета около миллиона евро в год.
По словам вице мэра Натальи Шибаловой проверка хотя и закончена, обнародовать данные власти Нарвы пока не спешат. "Проект нашего аудиторского анализа находится в Narva Bussiveod. Это обычная практика, когда проект аудита направляется другой стороне для возможных возражений и комментариев", - отметила Шибалова, добавив, что, возможно, будет организована пресс-конференция, на которой стороны ответят на все вопросы журналистов.
По данным rus.err.ee, результаты проверки транспортного предприятия неутешительные – городские деньги использовались не по целевому назначению и кроме того были выявлены большие траты денег на загранкомандировки, оплату обедов в ресторанах, представительские расходы и покупку личных вещей.
Совет муниципальной фирмы Narva Bussiveod освободил от должности руководителя фирмы Станислава Сорокина, выплатив ему шесть окладов в качестве компенсации, хотя в конце прошлого года, когда истекли его полномочия, совет продлил с ним договор на три года. Официальной причины увольнения нет, но, по одной из версий, кадровые изменения связаны с финансовыми нарушениями, которые обнаружила на предприятии ревизионная проверка.
Фото: Артур Тооман
Из объяснения председателя совета Narva Bussiveod AS Сергея Никитина, являющегося депутатом Нарвского горсобрания, следует, что правление фирмы сменили, потому что предприятию необходимы перемены: "За три года автобусный парк существенно обновился, теперь настало время сосредоточиться не на глобальных вещах, а на внутренних".
Правда, Никитин не объяснил, почему уволенный руководитель фирмы, с которым совет в конце прошлого года подписал договор о продлении его полномочий еще на три года, не может заниматься "внутренними вещами". "Совет не обязан делать какие-то формулировки, - был немногословен Никитин. - Работодатель имеет право менять правление".
Стоит напомнить, что в середине января 2013 года городская управа экстренно сформировала ревизионную комиссию, которая должна была проверить деятельность муниципальной фирмы с 2010 по 2012 год, испытывающей последние годы финансовые трудности. Результаты проверки должны быть готовы в марте.
Известно, что решением нарвских городских властей перевозка людей не моложе 66 лет по городу на муниципальных автобусах производится бесплатно. Настала пора сделать для пенсионеров бесплатным и проезд на пригородных маршрутах.
Хотя зимой, чтобы доехать до поликлиники, аптеки или больницы, нужно еще дойти до автобусной остановки по тротуарам, которые чистятся кое-как и не посыпаются толком песком. Иногда кажется, что проще взять такси и доехать от крыльца своего дома до места назначения.
Недоумение вызывает так называемое «летнее расписание». Как известно, садоводческий сезон начинается в апреле: производится ремонт теплиц, обрезка кустов и деревьев, уборка территории. В конце месяца садоводы перевозят посадочный материал — рассаду помидоров, огурцов, цветов и так далее. А «летнее расписание» начинает действовать в мае, что создает понятные неудобства для садоводов.
Вице-мэр Нарвы по хозяйственным вопросам Максим Волков намерен поставить вопрос после сессии городского собрания об увольнении нынешнего председателя правления муниципального предприятия Narva Bussiveod AS Сильвера Пеэпмаа. Причина - отсутствие руководителя на рабочем месте в течение полутора месяцев и нежелание отвечать на вопросы руководства города, пишет 
Вопрос о бесплатном общественном транспорте в Нарве возник на встрече журналистов с новыми мэром и вице-мэром по городскому хозяйству вполне закономерно: Эдуард Эаст до назначения на должность возглавлял Narva Bussiveod, а Максим Волков, будучи жителем Таллинна, имел возможность на себе испытать такой подход к внутригородскому транспортному сообщению.
Депутат Нарвского горсобрания, член фракции «Крепость» Надежда Синякова считает, что недавнее увольнение руководителя АО «Нарва Буссивеод» и проверка работы муниципального предприятия специальной комиссией - это нескренняя попытка городских властей продемонстрировать озабоченность городскими проблемами.
