На заседании Нарвского горсобрания, прошедшем в четверг, 24 октября, девять депутатов из оппозиционной фракции Respekt выдвинули вотум недоверия председателю горсобрания Ирине Янович. Глава фракции Яна Кондрашова заявила, что Янович не справляется с обязанностями.
Нарвское горсобрание / Фото: ERR
По мнению Кондрашовой и других членов фракции, в работе собрания наблюдаются нарушения, заблокирована деятельность управы, а также возросло напряжение между горсобранием и администрацией, включая различные департаменты.
Избранная председателем Нарвского городского собрания Ирина Янович рассчитывает в рамках внесудебного соглашения сторон получить от города компенсацию за недополученную почти за год зарплату директора Кренгольмской гимназии, кем перестала быть решением и.о. мэра Ирины Смирновой, пишет портал Gazeta.ee.
В конце октября 2022 года управа увольнением директора отреагировала на невыполнение к назначенному сроку предписания министерства образования, в ходе надзора весной прошлого года установившего, что Ирина Янович не соответствует квалификационным требованиям, так как не обладает магистерской степенью образования.
В четверг депутатом Нарвского городского собрания вместо признанного виновным в совершении уголовного преступления Сергея Горлача стал владелец клуба "Ро-Ро" Роман Бойко. Как сообщил rus.err.ee замещающий городского секретаря Нарвы Сергей Солодов, в среду Бойко дал свое согласие на работу в горсобрании.
Роман Бойко. Фото: Ro-Ro
В четверг избирательная комиссия официально назначила его замещающим членом городского собрания вместо Сергея Горлача, в отношении которого недавно вступил в силу обвинительный приговор суда по делу о скупке голосов.
Накануне создания новой коалиции и предстоящих выборов нового председателя Нарвского городского собрания член городской комиссии по культуре Елена Пазилина размышляет о том, как снятие с должности прежнего председателя Владимира Жаворонкова показало проблемы с командной работой и нехватку политической культуры в городском собрании, пишет портал Gazeta.ee.
Фотографии с премьеры кинофильма "Выбор" в Нарве 30-ого ноября 2022. Момент обсуждения. Личный архив Елены Пазилиной. Автор: Anastasia Kivistik
– Я смотрела сессию от начала до конца: было стыдно за то, как сняли с высокого поста председателя горсобрания Нарвы. Скажу откровенно: это мерзкая практика, когда людей снимают с таких серьезных должностей без всякой благодарности за их работу. Увы, никому из тех, кто был ответственен за доведение этого вотума до конца, даже в голову не пришло проявить элементарную вежливость.
Нарвская оппозиция планирует организовать процесс недоверия главе городского собрания и мэру города. За этим переворотом в горсобрании Нарвы стоят оппозиционная фракция "Наша Нарва" и формируемая центристом Михаилом Стальнухиным своя фракция, в которую должны войти внефракционные оппозиционеры и некоторые члены правящей фракции Kodulinn Narva.
Горсобрание Нарвы. Иллюстративная фотография. Автор фото: ERR
По словам лидера оппозиционной фракции "Наша Нарва" Катри Райк, для этой инициативы есть необходимое количество подписей.
Нарвская городская управа собирается отозвать из состава совета муниципальной газеты Narva Linnaleht его председателя Андруса Тамма и вернуть в ряды надзорного органа издания главу горсобрания Нарвы Ирину Янович.
Председатель горсобрания Ирина Янович. Фото: Сергей Степанов / ERR
Согласно подготовленному горуправой проекту решения, Андрус Тамм будет отозван из совета газеты 22 января, а со следующего дня к работе в надзорном органе приступит председатель Нарвского горсбрания Ирина Янович.
Нарвские власти закупили для депутатов горсобрания 33 планшетных компьютера общей стоимостью 23 000 евро с целью уменьшить расходы на бумагу и повысить удобство участия депутатов в заседаниях.
Зал заседаний Нарвского горсобрания. Фото: Сергей Степанов / ERR
Соответствующие расходы в размере 23 100 евро были предусмотрены в принятом в конце прошлого года бюджете приграничного города. Тендер по поиску поставщика планшетов был объявлен в марте этого года.
Покинувшая пост министра внутренних дел социал-демократ Катри Райк вернулась в Нарвское городское собрание.
Фото: Владислава Снурникова / ERR
Избирательная комиссия восстановила ее депутатские полномочия накануне вечером. В связи с возвращением Катри Райк в горсобрание ряды представительного органа пришлось покинуть Владимиру Изотову.
Правящая в Нарве Центристская партия пока не определилась со своим кандидатом на пост главы представительного органа города. Однако им точно не будет Михаил Стальнухин, заявила лидер нарвских центристов Яна Тоом.
Фото: ERR
"Михаил Стальнухин очень занят, поскольку является председателем финансовой комиссии Рийгикогу, которая имеет стратегическое значение. Чем ближе выборы, тем хрупче здоровье коалиции. Поэтому как минимум в этот раз мы не будем распылять Михаила Анатольевича на Нарву", - сказала Тоом в интервью службе новостей "Радио 4".
Генеральный директор Языковой инспекции Ильмар Томуск не исключает, что осенью сотрудники ведомства вновь посетят Нарвское городское собрания с целью проверить, на каком языке депутаты проводят свои заседания.
Об этом Томуск рассказал в интервью корреспонденту таллиннской муниципальной газеты "Столица", которое было опубликовано в сетевой версии издания во вторник, 10 июля.
"Закон о порядке работы местных самоуправлений требует, чтобы их работа велась на эстонском языке. Но Закон о выборах не требует от кандидата владения эстонским языком. Так что вчера тебя выбрали, а сегодня ты уже член местного самоуправления – и должен работать в нем на эстонском языке. Между двумя законами есть некое противоречие. И мы дали такую рекомендацию Нарвскому горсобранию: заседания должны проходить на государственном языке. Все члены горсобрания должны получать информацию на эстонском языке, но не все владеют эстонским языком, и от них этого официально не требуют. Те, кто говорят по-эстонски, должны получать полную информацию обо всем, о чем шла речь на заседании, на эстонском языке. Проще всего было бы решить эту проблему, наняв переводчика. Вероятно, осенью наши инспекторы вновь посетят заседания горсобрания и проверят, как там организована эта работа", - сказал Томуск.
В Нарве 26 октября прошло первое заседание городского собрания в новом составе после выборов. Главой законодательного органа выбрали Александра Ефимова.
Фото: Сергей Степанов / ERR
За Ефимова проголосовал 21 депутат. Оппозиционная фракция "Наша Нарва" выдвигала своего кандидата - Антса Кутти, за него отдали 6 голосов.
Первое заседание Нарвского городского собрания состоится 26 октября. Депутаты будут выбирать председателя законодательного органа и его заместителей. На место главы горсобрания претендуют: от избирательного союза "Наша Нарва" - Антс Кутти, от центристов — Александр Ефимов.
Избирательная комиссия Нарвы утвердила состав городского собрания 23 октября. Прошедшие в городское собрание депутаты уже провели встречи и договорились, кого они будут выдвигать на место председателя городского собрания.
По словам лидера центристов Алексея Воронова, официальное собрание фракции состоится 24 октября. Прежние встречи были неофициальными. "Мы регулярно встречаемся и что-то обсуждаем. Официально все будет известно завтра, 25 октября".
По информации портала rus.err.ee, на неофициальной встрече на место председателя городского собрания центристы предложили Александра Ефимова.
Причиной демарша стало решение большинства просто вычеркнуть из повестки дня три проекта решения, предложенных оппозиционерами. Оппозиционер Антс Кутти назвал это похоронами демократии в Нарвском городском собрании. Председатель Александр Ефимов пояснил, что оппозиция хотела обсуждать то, что уже решено, пишет "Виру Проспект"
После ухода оппозиции депутаты правящей фракции продолжили заседание. Николай Андреев.
Нет смысла говорить
На сессии горсобрания 20 октября депутаты-центристы впервые использовали новую политическую тактику. Имея в собрании большинство, они могут принимать или отклонять практически любые проекты решений, не договариваясь с двумя оппозиционными фракциями. Но на этот раз они использовали свой перевес заранее, просто сняв вопросы с обсуждения.
Горсобрание Нарва-Йыэсуу в последний день лета благополучно избрало членов пяти разнопрофильных комиссий для переговоров о возможном объединении с Вайвараской волостью, но снова проигнорировало требование горожан о начале переговоров с Нарвой. В Силламяэ же мнение жителей услышалиэ, пишет "Северное Побережье".
Активный пенсионер из Нарва-Йыэсуу Иван Поляков (слева) прямо обратился к членам городского собрания: «Ребята, я прошу вас серьезно к этому отнестись». Фото: pohjarannik.ee
Нарвское горсобрание еще в апреле пригласило коллег из Нарва-Йыэсуу к переговорам о возможном изменении общей границы, однако те до сих пор не решились ответить «да» или «нет». Это расстраивает тех жителей курортного города, кто подписался под воззванием — явно в надежде, что объединение состоится.
Активный гражданин Нарва-Йыэсуу Иван Поляков 31 августа принес на заседание горсобрания новые подписи — их теперь 321. Все население курорта составляет порядка 2830 человек, а если брать в расчет лишь достигших избирательного возраста, то очевидно, что подписалась весомая часть избирателей.
Большинством голосов нарвские депутаты 2 февраля выбрали председателя городского собрания, им стал центрист Александр Ефимов, за него проголосовало 18 человек. Кандидатуру представителя оппозиции - Андрея Чухляева - поддержало 8 депутатов. Оппозиция не получила ни одного руководящего места и в комиссиях городского собрания.
Помимо руководителя городского собрания на внеочередной сессии депутаты выбрали руководителей комиссий по образованию и приграничному сотрудничеству.
На сессии городского собрания Нарвы, которая состоялась 14 января, депутаты утвердили возрождение комиссии по имуществу и городскому хозяйству, создали временную комиссию по разработке структуры городской управы и ликвидировали комиссию по дорогам.
Фото: pohjarannik.ee
Комиссию по имуществу и городскому хозяйству возглавил Алексей Мяги, вышедший из фракции "Крепость" и вошедший во фракцию "Единая Нарва" и подавший заявление на вступление в Центристскую партию.
Временную комиссию по разработке новой структуры городской управы возглавил нынешний заместитель председателя горсобрания Александр Ефимов.
Хотя Языковая инспекция и обещает начать производство в связи с рабочим языком Силламяэского горсобрания, гендиректор инспекции Ильмар Томуск признается в то же время, что в законах имеется противоречие: требовать от членов собрания знания госязыка нельзя, а работа представительского собрания должна происходить на эстонском.
В Силламяэском горсобрании. Архивное фото, автор - Матти Кямяря. Руководители Силламяэского горсобрания Елена Коршунова и Валерий Абрамович (справа) не отрицают проблемы с рабочим языком в горсобрании.
Председатель Силламяэского горсобрания Елена Коршунова уверяла поначалу «Северное побережье», что работа в горсобрании происходит «на обоих языках». Во-вторых, она сказала, что даже не имеет оснований проверять знание языка членами горсобрания, ведь в 2001 году был отменен закон, предъявлявший депутатам языковые требования.
Это же подтвердил гендиректор Языковой инспекции Ильмар Томуск. «Достойно сожаления, что споры о языковом требовании в конце 1990-х и начале 2000-х годов у нас были очень активные, и даже был подготовлен проект, когда обсуждалось восстановление языкового требования, а потом все это отпало. И вот теперь сложилась ситуация, когда член горсобрания юридически не обязан знать эстонский язык, не должен также подтверждать свое знание языка, но как бы должен уметь вести работу на эстонском языке. Для меня это – противоречие. Считаю, хорошо было бы, если бы такое требование не существовало, но боюсь, политикам теперь очень трудно повернуть это вспять», – сказал Томуск «Северному побережью».
Языковая инспекция намерена заставить депутатов Нарвского горсобрания проводить заседания на эстонском языке. Руководители города сомневаются, что это возможно. Тем временем получила развитие и история с языковым требованиями к таксистам - теперь их рассмотрят на европейском уровне, пишет "Виру Проспект"
Представлять своих избирателей на русском языке могут все депутаты Нарвского горсобрания, на эстонском - лишь часть из них. Николай Андреев.
Осеннее обострение
Тема языковых требований внезапно стала в Нарве злободневной. В прошлом номере “ВП” писал, что таксисты неожиданно для себя узнали, что должны будут сдать экзамен по эстонскому на категорию B1 для того, чтобы продолжать обслуживать клиентов. Не выступая (по крайней мере, открыто) против самих языковых требований, представители таксофирм попросили отложить их введение и сделать этот процесс постепенным.
Центристские депутаты Рийгикогу внесли соответствующий законопроект. Проблемой нарвских таксистов занялась также депутат Европарламента Яна Тоом, которая побывала в Нарве в минувшую субботу. Как сообщает Первый балтийский канал, Яна Тоом попросила Еврокомиссию проверить соответствие языковых требований в Эстонии европейским нормам. Сама евродепутат считает эти требования завышенными.
Языковая инспекция возбудила производство по вопросу рабочего языка заседаний Нарвского городского собрания – главным образом это русский язык, что не предусмотрено ни Законом об организации местного самоуправления, ни Законом о языке.
Недавно в СМИ Эстонии вызвало оживление сообщение, что в следующем году от нарвских таксистов будут требовать владения эстонским языком на уровне B1. Теперь же инспекция узнала, что даже собрание депутатов пограничного города не справляется с работой на эстонском языке – рабочий язык там в основном русский. И инспекция начала производство.
Председатель Нарвского городского собрания Тармо Таммисте признался «Северному побережью», что заседания ведутся на русском.
- Может быть, это и незаконно, но что дальше?! Вопрос в том, что я не могу изменить состав собрания. Довольно бессмысленно было бы вести заседание на непонятном языке. Я бы мог выступать на эстонском, и я это делал, но я не могу никому запретить задавать вопросы на русском языке. Все наши чиновники эстонским владеют, способны отвечать по-эстонски на все вопросы. Проблема в том, что большинство членов собрания не владеют эстонским, – говорит Таммисте.
Половина вопросов очередной сессии городского собрания Нарвы связана с ликвидацией одних комиссий и созданием на их базе новых. Представители правящей коалиции объясняют это необходимостью улучшить работу депутатских комиссий, оппозиция считает, что таким образом хотят устранить критиков действующей городской власти.
Фото: Stena.ee
Нарвским депутатам 23 октября предстоит обсудить из 14 семь проектов, связанных с изменениями в работе комиссий городского собрания. Проект правящей коалиции предусматривает ликвидацию двух комиссий городского собрания - комиссии по развитию и экономике и комиссии по городскому имуществу и хозяйству - и на их базе создание новой комиссии по городскому строительству и развитию.
Закон, определяющий общие принципы назначения зарплаты чиновников, изменился 14 месяцев назад. В Нарве за это время депутаты горсобрания и чиновники горуправы не смогли договориться о порядке, который на основании закона определит уже конкретные уровни зарплат.
Депутаты экономят, чиновники говорят, что найти специалистов на такие низкие зарплаты нельзя.
На последней сессии городского собрания директор Финансового департамента Елена Голубева представила депутатам на утверждение составленный в управе порядок. Документ не устанавливает зарплаты по конкретным должностям, но определяет 30 ступеней основной зарплаты - от 390 до 2570 евро. Руководитель, согласно порядку, сам сможет присваивать подчинённому ту или иную ступень.
Если раньше чиновники получали обязательные доплаты за академическую степень и за знание иностранных языков, то теперь, по закону, зарплата чиновника или работника (это отдельные категории) состоит из основной части и доплат, которые может устанавливать местное самоуправление.
Заседание Нарвского городского собрания состоится в четверг, 20 февраля 2014 года, в 16.00 по адресу Петровская площадь 1 в зале на II этаже. Повестка дня:
1. Выборы председателя временной комиссии городского собрания.(OE021)
2. Выборы заместителя председателя комиссии городского собрания по экономике и городскому развитию.(OE020)
3. Порядок выплаты пособия по рождению в городе Нарве.(МE004)
4. Установление программы развития социальной опеки в городе Нарве на период 2014-2020 гг.(OE010)
5. Внесение изменений в постановление № 3 Нарвского городского собрания от 21.01.2010 года «Порядок выплаты пособия на похороны в городе Нарве».(МE005)
6. Условия и порядок оказания услуг на дому в городе Нарве.(МE006)
7. Утверждение софинансирования проекта ЦУ Narva Linna Arendus „Äkkeküla lastemänguväljaku rajamine“ (Сооружение детской игровой площадки Äkkeküla).(ОE012)
Новый состав мэрии Нарвы будет окончательно определен очевидно только 23 января, когда городское собрание утвердит избранного мэром Эдуарда Эаста и трех вице-мэров.
Городское собрание Нарвы в составе из 20 центристов и 11 социал-демократов избрало новым мэром города кандидата от центристов Эаста еще 12 декабря 2013 года, однако до сего времени городом управляет вице-мэр Нарвы Наталья Шибалова.
Бывший мэр Нарвы 4 года назад. Фото narva.ee
На вопрос агентства BNS по этому поводу председатель городского собрания, в недавнем прошлом мэр Нарвы Тармо Таммисте ответил: «Это как-то мешает вам жить?» и добавил, что городское собрание хочет утвердить за один раз весь состав мэрии из четырех членов, однако поиск вице-мэров потребовал времени.
Депутаты горсобрания Нарвы 12 декабря утвердили заместителю председателя городского собрания Александру Ефимову ежемесячный оклад в размере 1500 евро. Предыдущий зампредседателя Лариса Оленина получала 802 евро в месяц.
На сессии городского собрания Нарвы оппозиционные депутаты пытались выяснить, почему зампреду увеличивают зарплату по сравнению с предыдущим заместителем председателя городского собрания почти в два раза. "С чем связано двукратное повышение зарплаты Ефимова, он будет больше Ларисы Олениной работать?", - задал вопрос представитель соцдемов Юрий Рауд. Также оппозиционер поинтересовался, чье это было решение.
Однако ответы на свои вопросы он не получил. "Считайте как хотите, - сказал председатель горсобрания Тармо Таммисте. - Это было не мое решение, а обсуждалось коллективно".
Генеральный директор Языковой инспекции Ильмар Томуск не исключает, что осенью сотрудники ведомства вновь посетят Нарвское городское собрания с целью проверить, на каком языке депутаты проводят свои заседания.
Первое заседание Нарвского городского собрания состоится 26 октября. Депутаты будут выбирать председателя законодательного органа и его заместителей. На место главы горсобрания претендуют: от избирательного союза "Наша Нарва" - Антс Кутти, от центристов — Александр Ефимов.
Хотя Языковая инспекция и обещает начать производство в связи с рабочим языком Силламяэского горсобрания, гендиректор инспекции Ильмар Томуск признается в то же время, что в законах имеется противоречие: требовать от членов собрания знания госязыка нельзя, а работа представительского собрания должна происходить на эстонском.
Языковая инспекция возбудила производство по вопросу рабочего языка заседаний Нарвского городского собрания – главным образом это русский язык, что не предусмотрено ни Законом об организации местного самоуправления, ни Законом о языке.
Закон, определяющий общие принципы назначения зарплаты чиновников, изменился 14 месяцев назад. В Нарве за это время депутаты горсобрания и чиновники горуправы не смогли договориться о порядке, который на основании закона определит уже конкретные уровни зарплат. 
Заседание Нарвского городского собрания состоится в четверг, 20 февраля 2014 года, в 16.00 по адресу Петровская площадь 1 в зале на II этаже.
Новый состав мэрии Нарвы будет окончательно определен очевидно только 23 января, когда городское собрание утвердит избранного мэром Эдуарда Эаста и трех вице-мэров.
Депутаты горсобрания Нарвы 12 декабря утвердили заместителю председателя городского собрания Александру Ефимову ежемесячный оклад в размере 1500 евро. Предыдущий зампредседателя Лариса Оленина получала 802 евро в месяц.